曾任兰州市市长的张玉舜受贿案8月25日在甘肃定西市人民法院开庭。引人注目的是，张玉舜在法庭上发出“反问”：“领导干部全部按受贿罪判刑了，可没有一个行贿的老板被判刑，难道只有受贿，没有行贿？行贿人的行为难道就不是犯罪吗？他们的行为就不用追究了吗？” ·原兰州市长受贿80余万受审 反问行贿人哪里去了

·发问的不止张玉舜一个

提出这一问题的何止是张玉舜。在2003年初广州市的人大会议上，人大代表就向检察院检察长陈武发问：为什么行贿者受查处不多？而十届全国人大代表、湖北省高级人民法院院长吴家友曾经在见到记者时，劈头盖脸地问道：“你听说过有多少人因为行贿而被判刑？” >>>阅读全文

·为什么对行贿查处不多？

据有关分析，一是行贿人的正当要求得不到满足，无奈行贿的，他们没有过错；二是行贿者在案件查处中积极配合，有立功表现，予以减轻或减免处罚；三是有的不用物质行贿，查证比较难。>>>阅读全文

·反腐败必须严惩行贿者

谁都知道贿赂由行贿和受贿双方构成，所谓一个巴掌拍不响。在这对相互依存的丑恶关系中，因受贿方往往是手握公共权力的国家公职人员，理应对其从严要求、从严惩处。     行贿行为具有极其严重的腐蚀、毒害作用。在政治上，它败坏党风政风，败坏党纪国法、败坏党和政府形象，严重腐蚀国家公职人员。行贿者制造的“糖衣炮弹”，使国家公职人员中那些意志薄弱者防不胜防，一批又一批大小官员栽倒在行贿者脚下，“一失足成千古恨”。特别是那些被蓄意收买的官员，堕落成为犯罪团伙、黑恶势力操纵的工具，成为他们的代理人，对党和人民事业危害极大。在经济上，它严重扰乱经济秩序，破坏公平竞争规则。形形色色的假冒伪劣产品，触目惊心的“豆腐渣”工程，肆无忌惮的走私贩私、骗取贷款、侵吞国有资产等违法犯罪活动，多与行贿密切相关。它使合法经营者在竞争中处于不利地位，为了“生计”，有些原本合法经营的，也不得不加入行贿者行列，谁不遵守其中的“潜规则”，谁就要为自己的正直付出代价。在精神文化上，它严重腐蚀人们的思想，毒化社会风气，使旧社会“有钱能使鬼推磨”的现象死灰复燃，重新成为一些人的信条。由此可见，不严惩行贿行为，党风政风就难以根本好转，社会主义市场经济就难以健康发展，构建社会主义和谐社会的目标就难以实现。 >>>阅读全文 ·不可宽容的“行贿罪” ·诱发腐败的糖衣炮弹 行贿行为更应严打 ·向刘方仁行贿并骗贷1.5亿 主犯被判无期徒刑 ·河北交通厅一官员受贿16万 妻子行贿助夫逃避处罚 ·向安惠君行贿嫌犯受审 自称送钱不得已否则挨骂 ·甘肃:徐光明因贪污、受贿、行贿被执行注射死刑 ·毕玉玺案：兰义张桂军为何因单位行贿被公诉

·惩治行贿罪需跳出认识误区

法实司践中，行贿案件查处判刑的较少，除了人们对打击行贿的重要性没有充分认识外，客观上存在以下种种原因：     １．单位行贿现象较多，但难以认定犯罪并处罚。行贿犯罪的主体，可分单位和个人，在刑事处罚中，对自然人犯罪容易明确主体和责任，而单位犯罪因情况比较复杂，有的系个人犯罪还是单位犯罪难以分清，往往无法明确责任人，若明确了责任人，各人是否达到犯罪的程度也难以把握。因而在司法实践中，对单位行贿存在难落实责任人、难定性和难处罚等情况。因而，在当今发达的市场经济环境下，单位行贿案件多，对单位行贿追究责任却较少，不用说刑事处罚，进行行政处罚也鲜有所闻。     ２．将“不正当利益”理解为“非法利益”。刑法第三百八十九条第一款规定：“为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。”因而如何理解“不正当利益”的含义，是认定构成行贿罪的关键。目前司法实践中，多数人认为“不正当利益”是指违反目前的法律、法规规定所得的利益，因而对“不正当利益”含义的理解等同于“非法利益”，这样大大缩小了构成行贿罪的范围。     ３．为取得受贿证据，过度体现了“坦白从宽”政策。目前受贿的形式多种多样，并且大多数是在“一对一”的情况下发生，这对侦破受贿案件并取得有力的定罪证据增加了难度。司法机关为严厉打击受贿罪，积极鼓励行贿人主动交代行贿事实，对行贿人根据刑法第三百九十条第二款“行贿人在追诉前能主动交代行贿事实的，应当减轻或者免予刑事处罚”的规定，一般都作出不追究刑事责任的处理。但在司法实践中，行贿人的“主动交代”程度相差很大，大多数没有“自首”和“检举揭发受贿罪”这样的表现，因而对在追诉前能坦白交代却不交代，没有对侦破受贿起到重要作用的行贿人，不能无视行贿数额和其他情节，一律从宽处理。     ４．行贿人的行贿情况复杂，查证比较困难。行贿人为了谋取不正当的利益，往往在不同的时间、地点，利用不同的方式，对不同的人员进行行贿，行贿次数较多而且情况复杂，行贿数额难以查清。如行贿人以回扣的方式推销假冒伪劣产品，如果没有财务记录，行贿人不愿主动交代，客观上也难以调查取证，这样行贿数额往往达不到犯罪的起点数额，难以查处。 >>>阅读全文 ·诱发腐败的糖衣炮弹 行贿行为更应严打 ·跨国公司在华频频行贿 遏制贿赂还需专业立法

·我国对行贿犯罪处理偏轻

由中共中央党校主办的《学习时报》刊载文章指出，中国对行贿犯罪打击，力度在加大，也取得了一定成果。但从当前腐败现象特别是贿赂犯罪的现状以及发生、发展的规律和特点看，行贿违法犯罪行为还远远没有遏制住，对行贿犯罪在一定程度上还存在打击不力的问题。     文章称，打击不力的问题主要表现在对一些行贿犯罪案件处理偏轻，有相当一部分行贿犯罪分子没有受到应有的法律追究，导致一些不法分子无所顾忌，为了谋取不正当利益而大肆拉拢、腐蚀国家工作人员，有的无孔不入，千方百计施以贿赂，严重腐化社会风气，危害党和国家的廉政建设，损害社会公平正义。>>>阅读全文

·对行贿罪应加强罚金刑的适用

罚金刑是人民法院判处犯罪分子向国家缴纳一定数额金钱的刑罚方法。我国刑法顺应了世界刑罚发展趋势，引入经济刑罚观，改变过去片面强调生命刑和自由刑的立法倾向，调整了刑罚结构，规定了大量的罚金刑，这对遏制经济犯罪和财产犯罪有明显的针对性，并能达到公正与效益兼容的作用。现行刑法对盗窃、抢劫等财产型犯罪普遍规定了并处或单处罚金刑，而对行贿、受贿等经济型犯罪只规定单位犯罪可处罚金，对个人没有作出相应规定。笔者认为，对行贿等犯罪的个人没有理由不能适用罚金刑，相反对其适用罚金刑比对盗窃等财产型犯罪适用罚金刑，更能体现刑罚的相当性、有效性和严肃性。     因此，在目前发达的市场经济条件下，笔者认为有必要修正刑法对行贿罪的处罚规定，可以并处或者单处罚金刑，这样对惩治贪利型犯罪有十分重要的意义。 >>>阅读全文  ·建立“行贿黑名单”制度值得期待  ·加大对行贿打击力度 政府采购黑名单制首现南京   ·浙江建立“行贿黑名单”  ·重庆：行贿犯罪档案查询系统“曝光”行贿者