·公安部颁布的《公安机关信访工作规定》今起实施

    今天，公安部颁布的《公安机关信访工作规定》正式实施。在上午公安部新闻发布会上，公安部新闻发言人武和平、公安部办公厅副主任兼信访办主任黄占美就公安部颁布实施《公安机关信访工作规定》和全国公安机关“开门大接访”向媒体介绍。

    武和平说，“开门大接访” 5月18日启动，从今天正式转入第三阶段，开始由省级公安机关主要负责同志接待处理群众信访问题。

    “开门大接访”启动以来，全国3600多名地、市、县公安局长认真兑现承诺，敞开大门，集中接待上访群众，依法处理群众信访问题。 这次开门大接访是建国以来公安机关在解决信访问题上第一次采取如此大规模的全警动员；第一次如此深入广泛地接待信访群众；第一次统一集中解决如此众多数量的信访问题，第一次让所有的公安局长和公安厅长亲自面对面解决信访积案问题。

    截至8月17日统计，全国公安机关已接待群众信访184552起，其中信访人表示停访息诉的163112起，停访息诉率达88.4%。各级公安机关还通过“开门大接访”，查破各类违法犯罪案件15947起，抓获犯罪嫌疑人20968名，为信访群众解决户口问题6533件，赔偿、补偿群众经济损失约2.7亿元，有力地维护了群众的合法权益，向人民群众直接传递了党和政府的温暖。不少群众评价说，公安机关“开门大接访”是一项得民心、顺民意的“民心工程”。

    武和平说，今年5月，为认真贯彻落实国务院新修订的《信访条例》，公安部党委结合深入开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，结合贯彻落实中央政法委部署的“规范执法司法行为，促进执法司法公正”专项整改活动，以“人人受到局长接待，件件得到依法处理”为目标，部署在全国公安机关开展了集中处理群众信访问题工作，要求从5月18日开始到9月上旬结束，集中力量、集中时间、领导动手、全警参与，由各级公安机关一把手面对面地接待信访群众，集中处理群众信访问题。目前，第一、第二阶段的工作已经结束，从今天开始，“开门大接访”正式转入第三阶段，开始由省级公安机关主要负责同志接待处理群众信访问题。

    近日，中央政治局委员、书记处书记、国务委员、公安部部长周永康同志作出重要指示：“进一步推动各级接访向纵深发展，并形成长效机制，切实解决人民群众最关切的突出问题，以全面提高执法水平和公安队伍建设水平。” 记者常红

·新闻背景·

    什么是“大接访”

    公安“大接访”指的是全国公安机关集中处理群众信访问题的活动，通俗说就是公安局长敞开大门接待群众信访。组织集中处理群众信访问题，是我国公安机关为深入推进公安机关保持先进性教育活动而作出的一项重大决策。

    “大接访”之三阶段

    按照公安部的统一部署，这次全国公安机关集中处理群众信访问题工作大体上划分为三个阶段。第一阶段是从5月18日到7月17日，侧重县级公安机关；第二阶段是从7月18日到8月17日，侧重地市级公安机关；第三阶段是从8月18日到9月6日，侧重省级公安机关。