地处北部湾的广西壮族自治区防城港市与越南接壤，是中越边界走私活动的重灾区。今年初，当地香烟、汽车、橡胶、洋垃圾等物品的走私又有所抬头，反走私斗争形势一度比较严峻。针对这一现象，南宁海关于５月份集中兵力重拳出击，使走私货物数量锐减９０％多。但斗争远未结束，走私分子将大量货物囤积在邻国的保税仓，准备伺机行动。专项行动一结束，中越边界走私还有可能死灰复燃。走私活动缘何屡禁不止？记者对此进行了调查。
 
    地理人文环境特殊，走私活动易守难攻
 
    ５月１６日下午，半月谈记者跟随海关缉私人员来到东兴市北仑河一个名叫鸭场的河段。在距离我方仅一二十米的越方水域内，１０多艘铁壳船悄然停泊。缉私人员告诉记者，由于当天海关展开集中打私行动，这些专门用来走私的船只大多没有装货。但在越方岸边的公路上，停着两辆装满走私货物的大货车。走私分子看到我方执法人员在行动，就一直停在对面观望。

    东兴市是防城港市所辖的县级市，是中越边境走私货物的重要通道。东兴辖区既沿海、沿边又沿江，拥有３０多公里的河岸线、１２０公里的陆路边境线和８０公里的海岸线，可作为走私上货的"口子"多达几百处。而且，东兴连接内地的公路纵横交错，走私运输十分便利。

    群体性走私是一种需要严密组织的违法行为，发货和接货之间的协调更是其中的关键，必须在双方之间建立十分紧密的联系，形成十分默契的信任配合。就这一点来看，东兴的条件可谓"得天独厚"。国界两侧族群相近，语言相通，交往密切，基本上不存在沟通障碍，一旦有共同利益的需求，一些法制观念淡薄的人很快就能够结成跨国走私犯罪团伙。

    在东兴北仑河岸边，南宁市海关缉私局局长何柳元指着对岸向记者介绍："对面是邻国绿林口海关监管点，许多货物从那里报关后走私到我国。"北仑河我方一侧海关没有设点，而对岸的邻国海关却有设点。何局长气愤地说，这种不对等的口岸设置实质是鼓励针对我国的走私行为。 

    目前，两国海关之间的行政互助在实际工作中难以落实：邻国方面从不提供对华出口的报关单证及相关统计数字，使我国执法部门无法获取相关情报信息和证据材料。据了解，从邻国北部口岸向我国转口的货物，绝大多数为我国限制和禁止进口的货物，包括小汽车、香烟、酒类、固体废物、冻品等等。上述货物基本上无法从我南宁关区口岸通过正常的渠道报关进口，而邻国仍然允许甚至以各种方式吸引这些货物通过其口岸对中国进行转口，客观上为走私开了方便之门。