资料图片：香港出现“衣服挂钩偷拍器”令女性感恐慌
南京日报报道
本月1日，一男子在新街口一地下过街通道内偷拍女性“裙底风光”时，被巡逻民警抓获。警方在他的数码相机内，发现60多张女性穿着内裤的照片。该男子被治安拘留10天后释放。
当天傍晚7点钟，在连接金鹰商城和乐富来广场的地下通道内，该男子背黑色书包，尾随一名身穿短裙的女青年。该女走上自动扶梯后，男子随即跟上，距离女青年只有两级台阶。这时，巡逻至此的华侨路派出所民警发现，该男子不时将左手伸至女青年的短裙下方。民警立即快步追上扶梯，男青年发觉有人追来，拔腿就朝华联商厦方向跑去。民警赶紧告诉女青年，要她留下等候取证，随后追赶逃跑男子。民警一直追至华联门前，才将该男子扭住。被抓时，男青年手中掉下一个钮扣大小的黑色物体。民警拾起后发现是一个微型探头。民警将该男子交由保安看管，返回寻找那名女子时，发现已不知去向。
经审查，男青年姓吴，家住下关。民警在吴某的书包里发现一个数码相机，相机与探头之间由一根数据线相连。打开相机，民警发现60多张女性穿着内裤的照片。从拍摄角度分析，这些照片都是由下向上拍摄的。
吴某称，偷拍女性“裙底风光”是他的特殊“爱好”。选择地下通道，是因为那里自动扶梯比较陡，他只要站在穿短裙的女子后面两级台阶的地方，就可以偷拍。
据地下通道内一名保安介绍，他曾听到该男子接听手机时说“不要急，已经有50多张了。”警方据此分析，该男子偷拍“裙底风光”照片，有可能是用于贩卖。
由于没有专门针对偷拍行为如何处理的法律法规，加之没有现场人证，警方只能依据《治安管理处罚条例》中有关侮辱妇女、进行流氓活动的条款，对该男子处以治安拘留10天的处罚。
昨天下午，记者在该地下通道采访时，一名保安称，当天又看见该男子在此出现。不过，无法确定他是否又在偷拍。
偷拍行为取证难
在我市，在楼梯上偷拍女性“裙底风光”，在商场试衣间偷拍女性换内衣等现象并不是头一次出现。但像吴某这样因偷拍遭拘留的，并不多见。据警方治安部门一位人士称，对偷拍行为的处理有两难，一是取证难，二是法律无明确处罚标准。因此，警方对偷拍者大多教育了之。
在调查吴某的过程中，民警就遭遇取证难的问题。像上文中被偷拍的女性已经离开，无法指证。“这也不能怪她，有谁会留下来作证，指认哪张照片上的内裤是自己的？”民警告诉记者，这些偷拍照片没有被偷拍者的脸部，取证非常困难。
同时，我国现行的法律法规，都没有对偷拍行为进行明确界定，也没有处罚标准。面对吴某相机内的60多张女性内裤照片，警方在无法找到现场人证的情况下，只能依照《治安管理处罚条例》有关侮辱妇女、从事流氓活动的条款，对吴某作出拘留10天的处罚。
但其他偷拍者并没有吴某这么“倒霉”，他们甚至将偷拍来的照片贩卖到互联网上，供网友浏览，却受不到任何处罚。在本地影响较大的一家网站讨论版上，记者发现不少偷拍的女性照片。这些照片大多是女性的胸、臀、内衣等隐私部位的特写，拍摄地点有广场、公交车、试衣间甚至厕所。
江苏钟山明镜律师事务所律师汪小青告诉记者，对于偷拍者，不只是警方难以处理，即使被偷拍者提起诉讼，遇到的第一个障碍就是找不到偷拍者。至于法律没有明令禁止的问题，即将修改颁布的《治安管理处罚法》中将会解决。
偷窥偷拍窃听他人隐私违法
针对偷窥、偷拍、窃听他人隐私的行为，去年10月首次提请审议的《中华人民共和国治安管理处罚法》(草案)规定，至少拘留5天以上。
草案规定，针对偷窥、偷拍他人卧室和浴室等隐私场所，或者窃听他人隐私的行为，将处以5日以上10日以下的行政拘留，情节严重的，处10日以上15日以下的行政拘留；可以并处200元以上1000元以下的罚款。而非法制造、贩卖或非法使用窃听、窃录专用器材，尚未造成严重后果的，处1日以上5日以下的行政拘留，并处1000元以上5000元以下的罚款。单位有这种行为的，处警告，并处1万元以上5万元以下的罚款。
不过，汪小青律师认为，这些规定并没有解决偷拍照片被贩卖、传播等问题，而由于网络传播的特点，要想找到偷拍者并不是件容易的事。他认为，对于偷拍问题，除了法律上应予以明确，道德因素的作用更大。
偷拍者互联网卖“走光”照片
据一名曾经在互联网讨论版当过版主的网友介绍，少数人进行偷拍的目的，除了满足偷拍者的性变态心理外，还有相当一部分人以此为职业。因为，互联网上有专门收购这些照片的人。
据这名网友介绍，他所知道的偷拍照片主要有三大去处，其中之一就是境外黄色网站。去年，我国展开大规模清理色情网站专项行动，大多数色情网站已经关闭。但一些境外色情网站通过代理等途径，仍然在从事收购色情、偷拍图片的生意。这类交易大多是通过银行汇款的形式支付，具体价格不清楚。一些中小网站为吸引人气，在内部讨论版上也会贴出一些偷拍照片。这些照片算不上淫秽，网站就以此打擦边球吸引人气。因为支撑这类网站的收入来源是手机注册用户，为了让更多的付费用户加入网站讨论版，这类网站就在网上打出广告，要求用户输入手机号码，从手机话费中代扣费。为了保证图片更新，这些讨论版版主就会收购一些偷拍照片。但这类收购价格不高，这名网友就遇到过一次网站“约照”，回报是让他免费加入网站讨论版。
偷拍照片还有一种去处，就是被一些人用来刻成光盘出售。去年3月，北京警方就在朝阳区一处民宅中，发现大量淫秽光盘和移动硬盘、刻录机等设备。犯罪嫌疑人王某就是在网上收购色情、偷拍图片以及淫秽电影，并将这些内容刻录成光盘，以50元左右的价格出售。
