曲新久(中国政法大学教授):这个需要可以说是合理合法的,政府不可能充分的满足,政府要花纳税人的钱,它不可能为某些个别人特殊需要去出动警察。
你像比如现在什么事都打110,那不正常的,有些是要拒绝,那怎么办,你就得要找市场。
2002年4月1日,最高人民法院公布了《关于民事诉讼证据的若干规定》,“只要不违反法律的一般禁止性规定,不侵害他人合法权益,不违反社会公共利益和社会公德,未经对方同意的录音录像也可以作为证据”。这个法规的出台推翻了以前关于偷拍偷录的禁止性规定。这也同时意味着民间调查所取得的证据,有了更大的用场。目前全国各大中城市,调查公司数量最多的是广东省的深圳和广州市,其中规模和数量排在第一的是深圳。调查的手段主要是跟踪,盯梢,拍摄录像等等。
何家弘(中国人民大学法学教授):现在我们讲的是这种调查权,实际它是一个社会中公民
他都可以拥有的一种权利。但是在有些情况下 你自己无法行使这个调查权的时候
那么这个权利能不能够委托他人来做,实际是这么一个问题。那我觉既然是公民的一种权利,那你这个权利应该是可以委托他人来做的。
民间调查行业还有另外一部分更重要的业务是为企业打假。陈杰又给记者提供了一个成功的案例。2004年9月深圳市一家灯饰品公司发现自己的专利产品鸡尾酒杯灯被仿冒了。
陈杰(深圳市猎鹰管理顾问有限公司):玻璃的加工作坊这个行业慢慢进去,挨家挨家去找,包括他原来合作过那些公司都也去找。
几天调查下来,种种迹象反映出,这家公司原先的一个合作伙伴——新田玻璃厂,可能在生产假冒的灯具,这家玻璃厂位于深圳市龙岗区,于是陈杰假扮成采购商找上门去洽谈业务。
工厂的货架上摆着的是和瑞高欣公司的专利产品一模一样的灯,车间里也正在红火的生产着。把制作情景录下来后,陈杰又和厂长了解这些灯的来历。
新田玻璃厂厂长黄川黔:自己想自己搞,我本来也做工艺品出身的,只要你那东西,说真的,瞄一眼,我就会做了。
铁证如山,新田玻璃厂是在仿冒瑞高欣公司的专利产品。总经理拿着录像带,到深圳市质量技术监督局龙岗分局举报。2004年7月27日技监局对这家工厂进行了查处。
记者:你最开始的时候,你想没想过去找他们来为你服务?
邓永光:(法籍华人,深圳市瑞高欣实业有限公司总经理):有,我们去打听过。
记者:去打听过。
邓永光:对。
记者:有没有去找过呢,就是向他们举报,说我们的产品,我已经发现,我怀疑某某家,他在仿冒我们的东西。
邓永光:怀疑他们不会去的,你有证据才会去的。
瑞高欣公司在猎鹰公司的帮助下挽回了经济损失。陈杰说,像这样的调查案件,猎鹰公司一年就会处理上百件。然而目前全国究竟有多少家调查公司,有多少从业人员均没有明确的统计数字,从事的业务和采取的手段也非常混乱。业内的从业者都希望改变这一局面。
刘殿林(北京北方狼商务调查公司):它越在暗箱操作,越不规范,当事人的利益又很难得到保障,这个行业越不能健康发展,我总觉得这样发展下去弊大于利。
法学专家认为鉴于民间调查行业目前混乱的状态,对它进行管理和整顿已经迫在眉睫,否则既不利于行业的发展,也不利于市场需求。
曲新久(中国政法大学教授):市场有需要很多人也这么做,政府你一个规章就禁止他,实际上它还在做,那么也就造成无人管的这样一个局面
何家弘(中国人民大学法学教授):所以对于公民的这种调查权
知情权 他是有正当性的 提供这种服务的这种机构这种活动也就具有了正当性的 所以这一点现在我觉得你禁止是禁止不住的。
根据记者调查,工商部门不允许以私人侦探公司的名义注册登记,所以目前一直在地下经营的民间调查行业都是以信息咨询公司的名义进行工商登记的。做着调查工作却打着咨询公司的名义。这是目前这个行业通行的做法。那么这个名实不符的问题是不是到了该解决的时候了。