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调查:两任副行长落马与农发行9.2亿元租赁黑洞
www.XINHUANET.com  2005年01月31日 08:53:10  来源:新京报

  美禾脱胎成外企

    监察部称,美禾公司法定代表人蔡国安利用增资扩股与上级公司脱钩之机将巨额国有资产据为己有。但所涉金额至今不为人知。

    1999年12月的新一轮股权转让,使美禾公司彻底成为一家私营公司。

    而此次股权变更同样“有预谋地”完成下列交易:

    成丰利、四创高科技、华商特和利亚德四家股东将旗下股权转让给蔡国安,蔡拥有2750万元,一人控制了公司55%的股权;

    四创高科技另外的368万出资则转让给本公司芮晓驷;

    利亚德电子公司将其出资中的400万转让给了本公司董事长李军;

    日通成将其全部出资560万元转让给本公司董事长胡刚;

    另有新股东李亦奇、丛志刚受让部分股权。至此,美禾公司创办时的几大国有股东已经与该公司完全脱离关系。

    监察部称,美禾公司法定代表人蔡国安利用增资扩股与上级公司脱钩之机将巨额国有资产据为己有。所涉金额至今不为人知。

    自2000年1月开始,美禾开始提出“集团”的概念。

    同年5月,美禾公司注册资本降至1000万元。据曾在美禾公司工作过的李先生介绍,当时美禾公司业务实施分离,核心业务由新成立的北京美华新电子有限公司承接。美华新公司此后不知所终。

    替之出现的是亚讯数码电子有限公司。工商资料显示,亚讯数码成立于2000年10月23日,注册资本5000万元,是由亚洲数字视讯安防(BVT)控股公司投资的独资外商企业。

    但在外宣资料中,亚讯数码自称成立于1994年10月,“继承了美禾集团多年创业的成果和经验”,业务涉及安防监控、计算机网络、资本运营及投资银行等多个领域,资产总额超过6亿元人民币。

    亚讯数码总裁为蔡国安,他于2004年6月被捕后,总裁及副总裁由美禾后期股东李亦奇、丛志刚担任。

    在业务上,亚讯数码仍与农发行有着密切关联。其2000年便接下农发行系统监控项目试点工程———河北高阳支行数字安防监控工程。并称,公司2000年公司监控业务的营业收入超过2亿元人民币,在行业中占有很高的市场份额。

  蔡国安与同乡胡楚寿

    一种说法认为,通过在京湘籍人士的老乡聚会,蔡国安与胡楚寿早已相识,甚至其入农行工作一事,也由胡楚寿发力。

    蔡国安如何在不超过5年的时间内将美禾公司尽收囊中?

    1964年1月出生的蔡国安,男,湖南省益阳市人。

    在益阳市委办公室一份名册里,蔡国安位列“益阳籍知名企业家”首位,其身份是“美禾集团总裁”。但事实是,蔡国安的“集团梦想”尚未成型,本人已身陷囹圄。

    个人履历显示,1980年9月至1984年7月,蔡国安在北京航空航天大学五系就读,后分配至空军第六飞行学院训练处,工作达5年之久。1989年8月转业至亚运会组委会办公室。

    蔡的一个人生转折点发生在1991年4月,当时他调至中国农业银行总行办公室工作。

    知情者介绍,在农总行,蔡国安与担任该行农业信贷部主任的胡楚寿,保持相当密切的关系。

    胡楚寿系湖南常德人。一种说法认为,通过在京湘籍人士的老乡聚会,蔡国安与胡楚寿早已相识,甚至其入农行工作一事,也由胡楚寿发力。

    另一种说法则称,蔡国安与胡楚寿,由另一位在航空领域工作的常德籍人士牵线结识。

    1994年8月,农发行总行的组建工作基本完成。胡楚寿出任农发行第一副行长,分管资金计划工作。

    同年10月,美禾公司成立,蔡国安离开农行总行办公室出任该公司经理。

    自此10余年间,蔡国安的个人前程与胡楚寿维持着更特殊的关系。

  副行长之子进出美禾

    知情者表示,胡刚入股日通成公司的250万元股金,实为蔡国安代付。尽管记者目前尚无渠道证实此消息,但日通成公司成立之初衷,以及蔡国安与胡楚寿之利益交易业已昭然。

    在美禾公司眼花缭乱的股权变化中,一个叫胡刚的股东略显神秘。

    1998年10月,胡刚通过日通成公司介入美禾公司,持该公司10%的股份。

    跟美禾公司一样,日通成公司核心业务主要涉及保安器材、电子机械设备租赁等。但知情者透露,日通成公司成立以来,并未开展任何业务。

    工商资料显示,日通成科技公司成立于1997年10月7日,注册资本500万元,由胡刚任法定代表人和董事长。

    有知情者表示,以胡刚的资历,他不可能有如此实力开办公司。据其出示的资料,胡刚、韩效国各持日通成公司50%的股份,两人均以货币出资的方式,通过中国农业银行北京支行汇入公司。

    胡刚,男,1973年1月生。1994年7月大学毕业后,胡刚进入深圳京仪投资发展公司工作,1995年5月至1997年8月在北京某公司任职。

    个人身份证资料显示,今年70岁的韩效国,在京住址与蔡国安完全一致。而可靠消息渠道向本报记者证实,韩效国实为蔡国安亲属,而胡刚正是胡楚寿之子。

    知情者表示,胡刚入股日通成公司的250万元股金,实为蔡国安代付。尽管记者目前尚无渠道证实此消息,但日通成公司成立之初衷,以及蔡国安与胡楚寿之利益交易业已昭然。

    1999年12月,美禾公司彻底私营化时,日通成公司所持美禾公司10%的股权全归胡刚名下。此时,胡在美禾公司的股权已达到560万元。

    2000年1月,美禾公司主业分离至新成立的北京美华新电子有限公司,美禾公司的注册资本则缩减为1000万元,胡刚持股缩至112万元。

    美华新公司后来不知所终,但很快便有亚讯数码电子有限公司替代,该公司总裁正是蔡国安。

    记者尚无渠道求证此过程的具体运作方式,但不争的事实是,亚讯数码将美禾的赢利主业揽入囊中,必然要向原美禾股东付出代价。而此过程中,胡刚在美禾公司的560万元股权缩至112万元,至少成功套现448万元。这尚未包括美禾公司业务红火时期即1998年至1999年公司的利润分红。

    2000年8月,因未通过年检,由胡刚担任董事长的日通成公司被依法吊销工商执照。

    2001年,胡楚寿离开农发行调入中央金融工委,又先后担任了中央金融工委驻中国工商银行、中国信达、长城资产管理公司的监事会主席。

    次年7月,胡刚将余下的112万元股权全部转让给蔡国安,而此时的美禾公司已成空壳。

    接近胡楚寿家属的人士称,胡刚已于两年前移居国外,目前下落不明。

  “执行者”于大路

    有关方面并未披露农发行总行是以何种方式将这笔巨资交付美禾公司的,是贷款吗?作为政策性银行,农发行有权向这样一家与农业毫无关联的企业发放贷款吗?

    一个悖论在于,按审计署的说法,农发行总行是以租赁为名,委托美禾公司购买资产,总金额9.2亿元。显然,如果美禾公司的设备投资来自农发行,那么所谓“租赁”确实徒有其名。

    但有关方面并未披露农发行总行是以何种方式将这笔巨资交付美禾公司的,是贷款吗?作为政策性银行,农发行有权向这样一家与农业毫无关联的企业发放贷款吗?

    胡楚寿、于大路两任副行长,显然要对这笔糊涂账负责。

    资料显示,截至1998年底,中国农业发展银行各项贷款余额7095亿元。中国银行总行一位前任副行长告诉记者,此时农发行已出现乱放贷款的现象。

    另据2003年6月25日公布的审计报告称,1995年以来,农发行总行通过虚列支出套取资金、变相融资收取高息等方式,私设“小金库”,累计金额达5736万元,这些资金的管理使用混乱,不少支出没有必要的批准手续和会计记录。

    1994年农发行成立后,于大路出任该行会计部主任。知情者介绍,“租赁案”中,于大路扮演着“执行者”的角色。

    于大路早年就读于黑龙江银行学校,毕业后曾在黑龙江金融系统工作。

    熟知此人的一位金融界人士称,凭着“灵活的办事能力”,于大路从省级金融系统的普通科员,一路升至中国农业银行重要部门的负责人。

    不争的事实是,上述乱放贷款、私设“小金库”问题的发生,与此期间担任农发行会计部主任的于大路难脱干系。

    2001年胡楚寿被调离农发行时,美禾公司已成功转型。于大路也顺利升任为农发行副行长。

    据介绍,2003年6月国家审计署公布“租赁案”时,蔡国安似乎并不在乎,他甚至向身边人扬言“没什么大不了的”。

    2004年9月,“租赁案”被移交到检察机关,北京市检察院反贪局侦查一处随后立案侦查。不久,胡楚寿、于大路因涉嫌挪用公款被批捕。

    检方人士称,两人还有可能涉嫌受贿罪名。至于蔡国安与胡楚寿、于大路之间的利害关系,极可能通过美禾公司或亚讯数码的股权产生关联。目前检方正在收集证据。

    本月初,记者曾就胡、于两人问题致电采访农发行总行办公室,对方称除已有报道外,并无更多信息可以披露。(记者罗昌平)



(责任编辑:熊红祥)
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