国庆刚过，据新华社发了４条新闻，湖北、四川等省建章立制，加强领导的秘书、警卫、司机等身边工作人员的管理。１０月８日，首都新闻都在显著位置刊发了上述新闻，引起社会各界的广泛关注。

　　据新华社评述此事时说，湖北、四川等省制定的规定，与其说是“紧箍咒”，不如说是“护身符”。我觉得是很有道理的，因为用硬性规章制度管好领导“身边人”，使之未雨绸缪，防微杜渐，不致走上违法犯罪的道路。从这个意义上讲，用硬性规定管好领导身边的人是一种关爱，表面看是“紧箍咒”，实际上却是“护身符”。

　　写到此，我想起人们常说的一句话：“严是爱，纵是害。”前不久，我在古城平遥听到一个《咬奶头的故事》，说的也是同样的道理。历史上溯到公元前三世纪，平遥原为“平陶”，秦始皇在此设县制。在平遥的河神庙里，住着何儿和何妈孤儿寡母。母子俩度日如年，何儿小小年纪便学得偷偷摸摸，挣得衣食温饱，花钱方便。何妈为了生计，教儿求得眼前生，哪管他日死。何儿由此变为盗贼，为害乡里，只是无人敢去报官。一天，何儿盗了县衙库府白银二百余两而案发。秦制犯盗窃罪是要问斩的。行刑前，何儿哭道：“妈呀！今生今世，我想再吃妈的一口奶，也算妈对儿娇养一场。”何妈痛不欲生，刚把奶头塞到何儿嘴里，只听“哎呀”一声，一颗血淋淋的奶头从何儿口中落到地上。只见何儿哭诉：“妈呀妈，你惯儿纵儿，我偷回东西你就给我好吃好喝，总是夸奖我，称我有本领，到头来把我送到断头台，害儿的不是别人，正是妈……”何妈自知无脸见人，与儿同归于尽。

　　这虽然是一则传说中的故事，却揭示了“严是爱，纵是害”的深刻哲理，以至于两千多年过去了，平遥的百姓还知道此事。

　　父母教育子女要严，领导干部管理身边的人也要严，此是古训，也是现实的反映。从近年来公布的案例来看，发生在领导身边的一个个骇人听闻的腐败案件都是领导放松了对身边人的约束。从陈希同的秘书陈健到程维高的秘书李真大抵都逃不出这一规律。

　　领导身边的人利用领导掌握的公共权力，为虎作伥，巧取豪夺，他们违法犯罪的手法虽然不一样，但却有着共同的特征：一是盗用或出卖领导手中的权力，乱舞“挡箭牌”，收受“买路钱”；二是以“二领导”自居，在传达领导意见时添油加醋，代领导行令或狐假虎威，瞒天过海；三是与领导干部互相勾结，互相利用，将公共权力私有化、家庭化；四是领导为“身边人”充当“保护伞”，“身边人”为领导充当跑腿的“业务员”，直接操作权钱交易、权色交易；五是“官”“职”不分，秘书本来不是官，是协助机关或部门负责人处理日常工作的人员，但是由于在实际工作中领导将其权力的一部分或临时或较长时间交给秘书等“身边人”运作，这就给“身边人”“窃权”提供了机会。

　　我说了这么多，归结起来是一句话，领导干部不仅要管好自己，而且要用制度约束身边人，这是法治国家对每个领导的基本要求。(作者：刘佑生)