焦点:新闻出版总署有无越权？有无处罚权？

    北京大学文化产业研究院动漫游戏研究中心刘雨愫研究员在接受《经济参考报》记者采访时指出,两部委的纷争关乎两个部门职能的划分,既不能只听文化部的解释,也不能只听新闻出版总署的解释,最终还是要中编办或者国务院作出最终解释。而文化部、新闻出版总署《“三定”规定》中已经明确规定了,“文化部负责动漫和网络游戏相关产业规划、产业基地、项目建设、会展交易和市场监管”;“国家新闻出版总署负责在出版环节对动漫进行管理,对游戏出版物的网上出版发行进行前置审批。”

    “网游行业和其他很多行业一样,都面临发展超前、管理落后的问题。”刘雨愫说。

    中国网络法律委员会成员、北京威宇律师事务所律师雷腾则表示,现在确实有一些外资企业在用隐形的手段参与国内网游的运营,比如说签订虚假技术合作协议,甚至直接参与中资运营,新闻出版总署执行网游前置审批,实际上是进一步明确了网游企业的责权,让企业清楚地知道,一个游戏在上线之前,到底要经过哪些部门的批准,需要准备哪些手续。雷腾建议,应进一步明确网游企业的直接监管部门和执行部门,例如国务院派出一个更高部门去统领和协调现有的部门管理网游行业,这样能够在一定程度上做到管理资源的整合。

    11月2日晚间,网易发布“例行维护公告”称,为了保证服务器的稳定运行,将于11月3日凌晨3时开始对现有全部服务器进行例行维护,停机时间预计为12小时左右。11月3日下午2点,网易有关《魔兽世界》服务器已全部处于开放状态。《经济参考报》记者拨打网易CEO丁磊的手机,对方一直处于关机状态,而《魔兽世界》的主管李日强的电话也始终无人接听。

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