标准管理办公室 武国卫
随着信息全球化的不断进展，新闻信息交流和共享的重要性与日俱增，但过去由于新闻信息的数据格式缺少统一标准，新闻信息的传输交换缺少统一规范，以及缺少统一的分类标准和受控词表的不统一，因此，在不同的信息应用系统之间、不同新闻单位之间形成了一个个信息孤岛，交换信息障碍重重，信息交换时需要进行繁杂的格式转换，缺少标准变成信息交流的"瓶颈"，极大地阻碍了全国范围新闻信息传输和交流。
2006年11月7日，"中文新闻信息技术标准研制"课题已正式通过了国家标准化委员会组织的课题验收，其制定的两个标准-"中文新闻信息置标语言"和"中文新闻信息分类与代码"，已正式报送国家标准委，有望在2006年1月1日发布为国家标准。"中文新闻信息技术标准"发布为国家标准后，标准的组织和牵头单位应尽快展开推广工作，标准重在推广，标准只有推广使用才有生命力，才能得到认可和发展。本课题制定的两个标准都是推荐性标准，我国媒体行业的技术应用水平整体较低、发展不均衡，对标准化的理解也有很大差距，如何保证在比较广泛的范围内标准得到推广应用，取得很好的经济和社会效益，就需要我们做好认真的宣传规划。
标准的技术性较强，涉及面广，因此，在标准的推广过程中，标准培训工作是非常重要的，培训抓得好，标准推广工作才能顺畅，标准执行的有效性才能提高。标准维护管理机构应承担起标准培训的组织工作，制定培训计划，承担起培训教材的起草和准备，培训应面向全体媒体单位和同媒体技术系统建设有关的开发单位。
以下是标准宣贯、推广和培训的初步计划。
一、 标准的宣贯和推广
1. 采取多种形式对标准进行宣传广泛宣传，扩大影响
在两个标准作为国家标准发布后，要尽快召开标准的新闻发布会，对标准进行大力宣传，加深大家对标准的理解，扩大其在各类媒体的影响力，引导各媒体增强标准意识，关注标准，并有计划地积极应用标准。在《中国传媒科技》策划一期标准增刊，在杂志上以丰富的内容从多种不同的角度介绍和宣传标准。编制标准培训教材，用户指南和应用指南，对标准的应用推广做好基础工作。
2. 召开"两岸四地中文新闻信息技术标准研讨暨推广会"
为了保证《标准》能够更好地在中文新闻媒体中得到推广应用，促进媒体间的新闻信息交流、共享和整合，提升对媒体资产的管理和挖掘能力，推动新闻事业的发展，并在应用过程中不断完善标准。筹划在国家标准委、科技部、国务院新闻办的指导下，由新华通讯社、中国新闻技联主办，众多新闻媒体协办召开"两岸四地中文新闻信息技术标准研讨及推广会"，邀请两岸四地的媒体和有关专家参加。
该活动将有利于促进华语地区新闻信息的交流和共享，增强中国新闻信息在海外的核心竞争力将产生深远的影响。有利于打破海内外新闻信息交换过程中的技术壁垒，推动中国对外新闻在海外的落地。据了解，海外新闻用户希望接收基于XML格式的新闻信息，中文新闻信息技术标准中的"中文新闻信息置标语言"就是基于XML技术的标准。推广应用这一标准，有利于海外用户的发展和数据交换，有利于华语地区新闻信息在全球的传播，让世界了解中国。
3. 建立标准管理系统
鉴于媒体技术发展的不均衡以及对标准理解的差距，需尽快建设一个新闻技术标准管理平台，以解决各种业务系统对新闻信息交换数据的处理需求。要充分发挥标准在新闻数据处理工作流程中的重要作用，通过标准管理技术平台的建设，真正推动资源整合、共享和互动，为国家标准的推广提供基础工具。
标准管理系统具有颁布标准文档，发布标准工作动态，对标准用户进行会员管理等功能，标准管理门户的标准和信息发布专区是标准管理组织和标准普通用户对话的平台，该专区将发布标准Schema的电子版以及配套的指导文档，标准推荐使用的受控词表以及新闻信息分类标准的信息，提供标准工作动态和标准更新信息、会员注册入口等等；标准管理门户的会员专区是对海内外标准用户提供服务的专区，这里将提供标准的支持工具下载，会员信息浏览、标准变更讨论、标准核心动态信息、CNML作品报批等内容，会员将通过该专区享受标准管理全方位的服务。标准管理门户要提供用户的身份管理模块。
4. 选择标准试点单位，重点进行推广
标准推广应"点""面"结合，以"点"带"面"。为了使标准能够更好的应用，应该在标准制定完成后尽快选择标准的试点单位，先从部分重点单位突破，进行应用研究和推广试点，应该在通讯社、报刊、网络媒体、广播、和电视各种新闻媒体中都找到一至二个试点。对这些试点单位应该给予一定的技术上的支持，在取得成果和经验的基础上，召开现场会，扩大标准的影响力和标准持续发展的推动力。
5. 联合全国媒体，建立标准产业技术联盟
标准的发展和推广，离不开全体媒体的参与和支持。在中国新闻技联的组织下面，联合全国媒体，建立标准产业技术联盟，共同推动中国新闻行业技术标准工作的发展，这将有利于标准在全体媒体的参与中进行推广，形成大家都了解标准，都参与标准工作的有利局面，有利于标准工作的进一步开展和应用。
6. 培养新闻行业的标准化人才
新闻行业要在标准化推广、应用中取得好的成果，最核心的是人的问题，需要一支高水平的标准化队伍。标准水平的提高需要有人来改进；标准实施需要有标准化知识的人来执行。标准化是一门基础学科，它为各种学科的发展创造了条件，而它又依附在其他学科的发展上。因而标准化的研究和学习一定要和其他学科联系起来，这对标准化工作人员提出了较高的要求：不仅仅要了解标准化工作的规律、要求，还要了解一系列的基础科学知识和有关的专业知识，更要掌握与标准化活动有关的技能。新闻行业需要培养一大批热爱标准化工作，了解标准化工作，又能认真研究和实践标准化工作的人员。要在新闻技术标准的应用和实践过程中，通过培训和自我学习，加强人才的培养。
7. 同产业力量结合，基于标准开发产品
标准的推广还需要同有实力的企业以一定方式进行技术合作，基于标准进行其相关的新闻产品的开发，这样既可以扩大标准的覆盖面，也有利于标准的推广使用和产业化发展。
二、 分阶段的标准培训
1. 举办标准化知识普及培训
我国新闻行业的标准化程度很低，新闻行业的从业人员对标准化的认知程度也存在很大不足，国外已把标准化摆在了战略地位，因此，我们要全面加强新闻行业的标准化工作，全面提高新闻产业的竞争力，最重要的是提高媒体领导人员的标准意识，让领导层越来越熟悉"标准"二字，体会到标准能给企业带来的好处。所以，第一阶段计划首先举办媒体领导的标准化普及培训，给媒体企业的领导同志进行标准化知识的宣贯，提高领导同志的标准意识，将会非常有利于标准在各单位的推广和应用。
2. 进行新闻标准的初级培训
第二阶段，对新闻从业的技术人员和从事媒体产品技术开发的公司人员进行标准的开发初级培训，除了一些标准必备基础知识，还要对目前已有的两个新闻标准进行培训，培训后应掌握标准的基础知识和所依托的技术，达到能够很好的理解标准的整体设计，标准的元数据，标准的应用场景，达到可一般性的使用标准。
3. 进行新闻标准的高级培训
第三阶段，在标准初级培训的基础上，对有意从事标准应用开发的技术人员进行标准应用开发的高级培训，对标准开发的核心技术进行培训，如开发标准需要的相关技术的知识和应用、开发环境、标准API在开发中的使用等。培训完成后学员应可以进行标准应用的开发编程。
标准的推广应用离不开有效的宣贯和培训，同时也需要新闻界大家共同努力，希望大家解放思想，放眼长远，群策群力，支持标准工作，为新闻标准的推广应用献计献策。标准的推广肯定不会一帆风顺，可能会出现不少困难和曲折，仅仅靠我们的美好愿望是远远不顾的，需要我们扎扎实实、一步一个脚印地去工作，希望全体新闻技术工作者积极投身于新闻标准化工作，为新闻事业的跨越式发展而努力！
