国家标准化管理委员会主任刘平均在"中文新闻信息技术"国家标准新闻发布会上的讲话(草稿)
(2006年5月25日)
女士们、先生们,
新闻界的朋友们:
早上好!
我谨代表国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会宣布,推荐性国家标准《中文新闻信息置标语言》和《中文新闻信息分类与代码》已于2006年5月在全国范围内推荐实施。
今天,国家质检总局、国家标准委、新华社在这里联合召开"中文新闻信息技术"国家标准新闻发布会,这是国家标准委在新闻领域召开的第一次国家标准新闻发布会。"中文新闻信息技术"国家标准是"十五"期间国家重大科技专项"重要技术标准研究"重点支持项目,由我国新闻工作者及科研人员联合攻关,历时2年时间,自主研制成功的2项推荐性国家标准。它的研制成功,填补了我国乃至全球华语地区新闻信息技术领域标准的空白,是我国新闻技术发展史上的里程碑。它的推广应用,将对我国新闻信息的标准化和规范化,对新闻信息资源的交换、整合和挖掘起到积极地促进作用,极大地推动多媒体新闻在全球华语地区新闻行业的应用,有利于我国信息产业和信息咨询服务业的发展。这两项标准不仅对新闻行业的标准化、规范化发展开辟了一条崭新的道路,更给我国标准化工作在"十一五"期间立足自主创新,落实科学发展观,实施标准战略、实现标准化工作的跨越式发展带来了信心和鼓舞。
《中文新闻信息置标语言》国家标准采用了XML(可扩展的置标语言)和RDF(资源描述框架)技术,支持了文字、图片、图形、音频、视频等多种媒体类型以及多媒体混合新闻信息的描述,规范了在新闻信息稿的创建、采集、加工、发布、评估、反馈等过程中使用的多媒体新闻信息元数据,可用于多媒体新闻信息在通讯社、报社、广播、电视台、网站以及新闻信息用户之间进行交换和共享。《中文新闻信息分类与代码》国家标准总结了我国主要传媒机构新闻信息分类多年的实践经验,参考了国际上具有广泛影响力的新闻信息分类体系,形成了具有中文特点的新闻信息分类代码体系,既与国际接轨,又具中文特色;具有涵盖面广、新闻特色鲜明、扩展性好、易于推广的特点。这两项标准具有前瞻性、跨媒体和自主创新的特点,适应了全球华语国家和地区新闻媒体多样化的需求,将促进华语地区新闻信息的交流和共享,增强中文媒体在海外的竞争力,推动华语新闻行业的标准化进程。
标准化工作是一项涉及面广、专业性强、工作难度大、技术要求高的系统工程,需要各部门、协会、高等院校、科研单位和企业的大力配合协作。"中文新闻信息技术"国家标准的研制,正是由于新华社领导的高度重视,国务院新闻办、新闻出版总署、国家广播电影电视总局、信息产业部的积极配合,人民日报社、光明日报社、经济日报社、解放军报社、中国新闻社、中央人民广播电台、中国国际广播电台等重要新闻媒体单位的积极参与,中国新闻技术工作者联合会、中国标准化研究院、信息产业部电子四所、北大方正电子有限公司、清华大学等研究机构和企业联合攻关,使得具有自主知识产权的我国第一批中文新闻信息技术标准诞生。中文新闻信息技术国家标准的研制成功,是各方共同探索和协调的结果,在这个过程中形成的企业为主体、产学研用联合攻关的技术标准研制模式,值得各界标准化工作者学习和借鉴。国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会将会同新华通讯社、中宣部、新闻出版总署、广电总局等相关行业部门采取召开标准宣贯会和组织培训活动等措施,共同推动中文新闻信息技术两项国家标准在全国范围内实施。
随着国民经济和社会、科技的快速发展,经济全球化进程加快,我国的标准化工作面临着新形势和新挑战。发达国家通过将核心技术转化为专利技术,又将专利技术融入到技术标准中,并设法在最大范围内推广其技术标准,从而达到垄断核心技术、占有国际市场的目的,即"技术专利化,专利标准化,标准全球化"。近年来,这种技术垄断趋势日益突出。党和国家领导人审时度势,胡锦涛总书记对于我国的标准化工作作出了"加强重要技术标准制定的指导和协调"的重要指示,温家宝总理作出了"要形成一批拥有自主知识产权的技术、产品和标准"的重要指示,国务院关于科技纲要若干配套政策明确提出"支持企业社团制定和参与国际标准,推动我国技术标准成为国际标准。"为了落实国家领导人和国务院关于标准化工作的重要指示,我们确定了两个阶段的发展目标,第一阶段目标是"十一五"末,我国标准总体水平达到中等发达国家水平,即:国家标准的标龄由现在的10.2年提高到5年以内;相关领域采用国际标准和国外先进标准的比例由现在的44%提高到80%。第二阶段的目标是在实现第一阶段目标的基础上再经过5年的努力,使我国标准总体水平达到发达国家水平,即:我国承担国际标准化组织技术委员会、分技术委员会或标准工作组的比例由现在的1%提高到10%,相关领域采标率达到90%,中国要成为国际标准化组织的常务理事国。这是个跨越式发展的目标,争取用10年的时间跨过30年的差距。要实现这些目标,必须依托国内相关产业、行业和企业,充分发挥协会、中介组织以及科研机构的作用,必须坚持以企业为主的原则,坚持国际化的原则,坚持重点领域快速发展的原则,坚持自主创新的原则,鼓励我国自主技术创新,提高标准中自主知识产权的含量,发挥标准化桥梁纽带的作用,提高标准的水平,提高标准的适用性,提升我国产品的综合竞争力,促进经济和社会的快速发展。
同志们,借此机会,我代表国家质检总局、国家标准委向为标准化工作付出辛勤劳动,给予大力支持的相关部门、科研机构和企业表示衷心的感谢。让我们携起手来,共同做好国家标准化工作,共同推进"中文新闻信息技术"标准的实施,促进华文地区经济和文化的沟通与繁荣,推动我国新闻信息产业的可持续发展,为中国经济腾飞做出新的贡献。