新华网天津１１月１7日专电

    新华社记者邹兰　王墨盈

    １１月１日起，公安部、信息产业部、中国银行业监督管理委员会等三部委，统一在全国治理手机违法短信。据公安部公布的情况，仅４天时间，全国各级公安机关１１０报警服务台已接受群众举报手机违法短信息超过１万起。从１日到３日９点，就接受举报５２５１起，其中经过认定的违法短信息有４４２８起，７８９个手机号码被停机。

    记者随机调查天津市部分手机用户，普遍反映近一时期，接到的各类中奖、办证、卖枪内容的短信息确实明显减少。但不良短信是否真能从此消失？多数人表示不容乐观。

    天津：治理两年，违法短信依然“满天飞”

    在天津，相关部门对违法、垃圾短信的治理由来已久。

    早在２００３年５月，天津市通信管理局、天津市公安局等部门便联手清理整治不良短信。天津市公安局十二处段保平科长介绍，当时他们逐一检查天津市４０多家ＳＰ（内容提供商）的短信信息库，发现了一些涉黄等不良内容，并逐一责令他们整改。２００４年底，天津市公安局、通讯管理局等部门又联合下发《关于加强市场监管控制利用手机传播有害信息的工作意见》，建立受理举报制度，公布投诉和申诉电话、网站、电子邮箱，并要求电信运营企业和ＳＰ采取必要措施预防和监控不法短信的发送。

    天津联通公司建立了ＳＰ季度末位淘汰制度，清理违规的ＳＰ服务商和发送垃圾短信的网络公司。天津移动公司还于今年８月建成了移动数据平台，以此减少不良短信对手机用户的骚扰。

    尽管相关部门对不良短信的治理、监管措施在不断升级，涉黄、涉黑短信却依旧在天津“满天飞”。记者有意保存了收到的不明来源短信。从３月１０日到１１月１５日，手机共收到“喜获东芝彩电笔记本电脑”“快速办理假钞麻醉枪迷晕药”“高息贷款、帮人了仇”等内容短信４１条，其中１１月共收到４条。

    对此，有关部门解释，有违法等内容的短信主要来自个别ＳＰ和利用群发器的个人手机用户。随着监管力度加强，ＳＰ越来越规范，目前违法短信息的主要源头是利用群发器的点对点发送。这些人只要有一张手机卡，再花一两千甚至几百块钱买一个“群发器”，电脑就能自动完成发送。

    段保平一一查看记者手机中违法信息来源，确认分别来自全国各地的移动、联通、小灵通个人手机用户以及个别声讯台。他说，根据他们掌握的情况，不管什么内容，发送违法短信主要是为了诈骗钱财。

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