二、我国软件产业发展近况
在国家和地方各有关部门的共同努力下,国务院18号文件、47号文件得到了较好的贯彻落实,为我国软件产业营造了良好的发展环境,推动了我国软件产业的快速、健康发展。
(一)软件产业规模稳步增长,产业队伍不断壮大
1999年我国软件产业总额440亿元,2000年销售收入593亿元,2002年达到1100亿元,2003年1600亿元,2004年为2200亿元,以年均30%以上的速度持续增长,初步形成一批年销售额超亿元的软件骨干企业,1999年有38家,2003年底达到214家。目前我国软件行业从业人员超过70万人,另有约40万软件人员在社会各领域从事与软件应用、研究与教学相关的工作。
(二)技术创新取得突破,企业竞争力显著提高
我部通过电子信息产业发展基金大力支持软件核心技术研发及产业化,取得了重要进展。我国在Linux操作系统、集成办公软件、信息安全软件、中间件、嵌入式系统软件与“金”系列国家重大信息化工程大型应用软件等方面都取得了可喜的进展,并在电子政务等重要领域得到推广应用;在支撑软件方面,中间件产品和技术,国产软件工程工具以及软件复用技术和构件化生产技术方面的成果为软件企业提高开发能力提供了条件。
(三)软件出口持续增长,“走出去”步伐加快
随着18号文件关于软件出口有关政策的逐步落实,各地方政府和各软件园区也先后出台了一些地方性文件,推动了我国软件出口的快速发展。1999年,我国软件出口只有2.5亿美元,2000年为4亿美元,2001年增长到7.2亿美元,2002年又翻了一番,达到15亿美元,2003年为20亿美元,2004年完成30亿美元软件出口。但离47号文件提出的2005年实现软件出口50亿美元的目标,还有相当距离。
(四)软件产业发展的良好社会环境正在形成
国务院18号文件的颁布施行,《振兴软件产业行动纲要》的制定落实,极大地调动了各部门、各地方政府和企业的积极性,共同为我国软件产业发展营造了良好的政策与社会环境。信息技术应用与信息化建设又从更广的范围激发出社会对信息服务、软件、及信息产品的需求,开辟了更为广阔的市场空间。这是我国软件产业发展最为重要的基础条件。
(五)国家软件和集成电路产业公共服务平台建设取得进展
经中编委批准,信息产业部软件与集成电路产业促进中心正在积极组建中,并将承担国家软件与集成电路产业发展公共服务平台项目建设。目前,平台建设落实了首批项目资金和办公场地,中外共建的三个软件实验室设备及人员已到位,现已对行业开展服务。
(六)藏文等少数民族文字软件开发获新进展
2004年8月13日我部与西藏自治区人民政府正式签署了《信息产业部、西藏自治区人民政府关于藏文软件开发和推广应用的合作协议》。根据我部拟定的《藏文软件开发专项方案》,2004年发展基金支持了藏文软件研发专项共9大类(13小项),有13家骨干企事业单位承担了项目,研发工作取得新进展。
(七)网络游戏产业与先进文化产业融合互动发展
为落实中共中央、国务院《关于进一步加强未成年人思想道德建设的若干意见》(中发[2004]8号)文件精神,我部积极组织软件企业开发反映时代特点,弘扬民族文化,有益于未成年人健康成长的网络游戏产品,推进绿色上网工程。我部会同文化部、新闻出版总署组织召开了“网络游戏产业发展研讨会”;我部还会同广电总局积极推进信息产业与文化产业的融合互动发展,组建了中国有线电视网络公司,启动了数字音视频相关产品的研发和新型信息服务业建设。
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