“5.17世界电信日”刚过,“行动起来,创建公平的信息社会”的口号犹在耳畔。从字面意思解读,该蓝图的重点在于“行动和公平”,公平为所向,行动为所需。念及“所向”,又不得不带出三个领域的公平,由远及近分别涉及国内和国外、国内企业之间及城乡之间等诸多方面。
一直以来,国内和国外、国内企业之间的公平都被重视有加,城乡之间实现信息公平,因涉及政策、市场等诸多问题而行动迟缓,一直没有切合实际的实施方案。
什么才是其最大羁绊呢?我们认为,最终让农村三通问题暂时搁浅的最现实原因就是资金匮乏。
为了解决这个问题,笔者认为,至少有三种方式值得参考:分别是中外合资、吸收民间资本、使用牌照拍卖方式筹集资金。
尽管,牌照拍卖方式可能引起运营商等诸多利益关联者的抵触,也不合乎中国长期以来按行政指令无偿分配国有资源的惯例。不过,源于利益,止于利益,应该成为农村信息工程所应该接受的宿命。
资金饥渴
据了解,信息产业部此前推行的村村通工程,已经让90.9%的村子都装上了电话,缩小城乡数字鸿沟工作,效果初显;而目前推行的“分片包干”措施,实施效果却并不太好。
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