巨大的数字鸿沟不仅存在于国家之间，而且存在于我国东部与西部之间、城市与乡村之间、中老年人与青少年人之间以及不同的行业和人群之间。从区域分布来看，我国存在着巨大的地区数字鸿沟。根据同期公布的香港、澳门互联网统计报告，香港地区网民数330万，占总人口的51%，家庭上网普及率达到70%，其中香港网民90%以上使用宽带上网。澳门地区网民20.1万，占总人口的46%，家庭上网普及率达到59%。在我国内地，从网民所占人口比例来看，超过10%的只有5个省和直辖市，主要集中在东部地区，其中北京最高，达到27.6%，其后依次为上海25.8%，天津19.1%，广东14.9%，浙江11.4%，不到5%的却有10个省和自治区，主要分布在中西部地区，其中贵州最低，达到2.5%，其后依次为西藏2.6%，河南3.2%，安徽、江西、青海3.7%，内蒙古3.9%，甘肃4.6%，湖南、云南4.7%。从年龄分布来看，我国存在着巨大的代际数字鸿沟。网民中18至24岁的年轻人所占比例最高，达到35.3%，其次是25至30岁的网民(17.7%)和18岁以下的网民(16.4%)，30岁以上的网民随着年龄的增加所占比例相应减少，31至35岁的网民占到11.4%，36至40岁的占到7.6%，41至50岁的为7.6%，还有4.0%的网民在50岁以上。35岁及以下的网民占80.8%，35岁以上的网民占19.2%，网民在结构上仍然呈现低龄化的态势。与此同时，不同职业、不同行业之间的数字鸿沟令人关注。在职业方面，学生、专业技术人员仍然是网民主体，比例分别为32.4%、12.6%，其中学生网民比例继续有所上升;在行业方面，信息产业、工业、商业、教育和机关事业单位是网民的主要分布行业，制造业、教育业、公共管理和社会组织、IT业、批发和零售业比例分别达到了14.6%、13.0%、11.9%、 9.3%、7.7%。

    科技进步和社会发展的成果应当为每一个人所分享，信息权利已与教育权利一起成为公民基本权利之一。在网络社会，文盲的定义不再是不会识字，而是不会上网。面对巨大的国际数字鸿沟和国内数字鸿沟，我们不能因为这样那样的问题放慢我们的步伐，而应当走得更快更好。

    当前许多发达国家都已经十分注重提高全社会应用信息技术的能力，努力解决公众的互联网接入问题，并且对弱势群体开展各类培训，不断提高他们获取信息和服务的意识和技能。英国政府在《21世纪的技能——实现我们的潜能白皮书》中指出，信息技术技能将与写字、算数一起成为人生三大基本技能，并且制定了《信息通信技术技能标准》和推动公众技能水平提高的工作框架。英国政府通过在网吧、图书馆、大学和社区中心等公共场所设立“英国在线中心”等方式，在全国范围内建设互联网接入点，努力使全体公众可在离家最近的地方上网。在“英国在线中心”，工作人员可以帮助初学者上网、收发电子邮件和搜索信息。英国政府还通过与社团组织或民间组织合作开展多种推广活动，提高还未上网公众的互联网意识，并对老年人、残疾人、低收入人群和失业者等弱势群体提供免费培训，提高他们的信息技能。根据《电子政务法》的要求，美国建立了覆盖全国各地城市和乡村的社区技术中心，并利用社区技术中心、公共图书馆和其他公共机构为公众提供互联网接入服务和在线指导。在美国政府的鼓励下，许多私人机构和非盈利组织还通过捐助资金和设备、提供培训资料等方式来资助社区技术中心的发展。俄罗斯则在全国推行“电子邮政计划”，利用邮政系统在全国拥有数量众多的分支机构的优势，建立公共信息接入点，以解决城市低收入者和偏远地区接入互联网、享受政府乃至整个社会的电子化服务问题，努力缩小不同人群间的数字鸿沟，为公众提供平等获取政府信息的机会。