国际电信联盟秘书长内海善雄

    新华社日内瓦５月１６日电  新华社记者蔡施浩

    ５月１７日是“世界电信日”，今年电信日的主题是“行动起来：创建公平的信息社会”。这一主题寓意何在，如何消除“数字鸿沟”实现人人享有通信服务？带着这些问题，新华社记者１６日专访了国际电信联盟（电联）秘书长内海善雄。

    新华社记者：今年世界电信日主题为什么定为“创建公平信息社会”？南北之间的“数字鸿沟”是否正在逐步消除？

    内海善雄：事实上，当中国、印度、北非诸国甚至一些小岛国的电信业获得巨大发展时，世界大部分国家仍有漫长的路要走。与其说，“数字鸿沟”存在于南北之间，还不如说存在于城乡之间。全球５０％的人口生活在农村，农村地区长期以来难以享有信息通信技术（ＩＣＴ）服务。这个问题在最不发达国家尤为严峻，即使在澳大利亚和加拿大这些发达国家，由于地广人稀，地域广阔的乡村地区也缺乏电信服务，有些地区甚至就不存在现代化的通信服务。

    世界电信日主题的选择是为了提高公众对信息通信技术的极端重要性的认识。今天，全球人口已达近６０亿，到２０５０年将增加到９０亿，如果现在不着手填补“数字鸿沟”的话，电信服务的发展速度将被人口增长的速度所超越。我们的目标是最终建设一个公平的全球信息社会。通信技术和全球人口同时向前发展，在“数字鸿沟”变得不可逾越之前，我们必须现在就立即行动。

    新华社记者：您能否介绍一下当今世界电信业的最新发展趋势，这一产业未来面临的主要挑战是什么？

    内海善雄：全球电信业发展的最新趋势不能一概而论。在发达国家，最新的发展趋势在于宽带技术及其应用的飞速发展。在这方面，亚洲正在引领着世界潮流，日本、韩国和中国香港已走到了世界前列。这些都是非常重要的，因为宽带是一个支撑更先进的信息通信技术运用的平台。在最不发达国家，我们最大的挑战是让人们能够享有更基础的信息通信技术服务。

    新华社记者：电信的发展改变了人类的生活，信息通信技术的进步将对人类生活产生何种影响？

    内海善雄：我认为，电信的发展对人类的生存产生了积极影响。公众需要电信服务。从根本上说电信不是一种技术，而是一种帮助不同地域和文化的人们之间沟通和交流的工具。历史证明，从人类文明发端开始，人们就已经有交流和沟通的迫切需要，这种需要对于人类生存来说是基本的、必需的。因此，我们说，通信不仅仅是人类的需要，而且是人类的一种权利。

    电信的发展帮助我们满足这种需要，跨越时间和距离的界限，允许我们自由、畅通地交流。我们将努力使全球居民公平享有信息通信技术。我相信，我们将为人类社会和经济发展创造一个强有力的驱动器，这个驱动器的力量将非常强大，甚至超过１０００多年前中国发明的印刷技术。

    新华社记者：您如何评价亚洲和中国电信业的发展？

    内海善雄：亚洲特别是中国，是全球信息通信技术最发达的地区之一。亚洲专家的成绩是令人吃惊的，亚洲各国政府也将信息通信技术的发展列为优先建设任务。中国在电信领域显示出巨大的成就：每年新增７０００万用户，在短短８年时间内使电话拥有率（移动或固定）从５％以下提高至５２％。

    新华社记者：信息社会世界峰会第二阶段会议将于今年１１月在突尼斯举行，这次会议是否能推动非洲电信的发展？国际电信联盟采取了哪些具体措施帮助贫困国家的电信业发展？

    内海善雄：毋庸置疑，突尼斯峰会将促进非洲电信事业的发展，尽管这次峰会是全球性的而不仅仅是区域性的。电联下属的电信发展局在全球参与几百个项目，其中多数位于４９个最不发达国家。我们正与相关国家的政府和运营商共同工作，帮助它们制订和实行有效的政策与规定，并提供必要的技术支持，促进当地电信业的发展。创建有效战略以消除“数字鸿沟”是突尼斯峰会的主要议题。电联将努力确保突尼斯峰会落实２００３年日内瓦峰会制订的行动纲领，逐步完成联合国确定的人人享有电信服务的目标，电联将在这一过程中继续发挥核心作用。（完）