2005年5月17日，是第37届世界电信日。今年的主题为“行动起来，创建公平的信息社会(CreatinganequitableInformationSociety：TimeforAction)”。这一主题是在什么样的背景下产生的？究竟蕴含了怎样的深意？就此问题，记者电话采访了远在瑞士的国际电信联盟(ITU)标准化局局长赵厚麟，请这位电联高官来细细解读。
赵厚麟指出，国际电联提出这一主题有着特定的背景，并寄托了很高的期望。2003年12月10日至12日，由国际电联首倡、经联合国决定主办的“信息社会世界峰会”第一阶段大会成功在瑞士日内瓦举行。近五十位国家元首或政府首脑以及近百位部长对利用ICT(信息通信技术)改善人类社会的生活达成了共识，并通过了两份重要文件，即《原则宣言》和《行动计划》。前者表达了人们对信息社会一些重要问题的共同看法和人们为消除数字鸿沟和改善人类社会生活的美好愿望，描绘了人们期待的未来目标；后者则提出了一些具体任务。
根据《行动计划》，到2015年，全球要实现如下目标：用信息技术把所有村庄连接起来，在每一个社区都设立信息连接站；用信息技术把大学、中学、小学都连接起来，实现中小学课程联网；用信息技术把科研中心连接起来；用信息技术把图书馆、文化中心、博物馆、邮局和档案馆连接起来；用信息技术把健身中心和医院都连接起来；用信息技术把中央和地方政府机关连接起来，建立网站和提供电子邮箱地址；保证让所有人都能享受电视和广播；鼓励使用各种语言提供网上信息；努力做到让世界上半数以上的居民能够使用信息技术。赵厚麟称，“信息社会世界峰会”第一阶段大会的成功召开为人们在这方面的努力造了巨大声势。现在，如何保持这一强劲势头，切实执行《行动计划》，推动全球信息社会的发展，是人们普遍关心的事。此外，峰会的第二阶段大会将于今年11月在突尼斯召开。大会将要检查《行动计划》的执行情况，确定下一步的目标和计划，也使人们十分关注《行动计划》的实施进程。
人们发现，在使用信息技术和连接信息网络方面，尽管不少地方确有改善，但全球的发展并不均衡。不但国与国之间不均衡，即使在同一个国家内，在地区之间、城乡之间、贫富人群之间、拥有不同文化程度的人群之间，乃至男女之间都有差别，都存在不平衡。而这些差别和不平衡将严重制约建立真正意义上的全球性信息社会，当然也会影响《行动计划》的贯彻执行。为了提醒人们注意到这一问题可能产生的严重后果，国际电联把“创建公平的信息社会”作为今年世界电信日主题中的目标放在首位，而其中的关键词是“公平”，希望人们对乡村地区、对贫穷地区、对弱势群体加以扶持，使之与其他地区或群体达到均衡，争取早日消除数字鸿沟。
针对主题中发出的号召，赵厚麟颇有感触地指出，《行动计划》将2015年锁定为实现宏伟目标的标志年，从现在算起，还有10年之遥。但光阴似箭，转眼就是百年。如果人们总是停留在会议讨论上，停留在制订计划上，不付诸实施，10年的时光一晃就会过去。到头来《行动计划》将会落空，数字鸿沟不仅可能依然存在，甚至还会扩大。鉴于时间宝贵，国际电联因此建议，让我们“行动起来”。（郭庆婧）
