新春伊始，新华网、人民网等中国权威官方媒体正式推出"窄告"，这是继新浪、中华网、TOM等顶尖商业网站推出窄告后，中国网络媒体界的又一重要举措。窄告进一步确立其中国网络分众广告领跑者地位，NGN（Next Generation Network，又称下一代网络）魅力初显，包括上下文广告、个性化定制技术在内的窄告将引爆中国NGN营
销革命。
窄告缔造者，天下互联总裁张向宁早在2000年就开始进行窄告的前期酝酿和探索。2002年，在苏州的网络媒体论坛上，张向宁发布互联网10大预言。其中：互联网广告将在很大程度上让位于"专告"或"窄告"，窄告大行其事后，商家在信息传播上的投入成本将极大降低，而窄告服务商的利润却会因"浪费"的降低而大幅提高。这实际上就是网络定向广告在中国最早的概念传播。而直到2003年后，国外某领先搜索引擎厂商才开始进行与"窄告"类似的产品研究。
张向宁不仅最早提出"窄告"的系统设想，并率先在中国将"窄告"这一全新网络分众广告形式变为现实。2004年4月窄告悄悄出现在中国著名的IT门户网站赛迪网上；2004年9月2日，在2004中国互联网大会上，天下互联CEO张向宁在"中国互联网高层峰会"上发表了"窄告启动互联网广告新纪元"的专题演说，向全球宣布了中国网络分众广告的第一个代表性产品――"窄告"的正式诞生。2004年9月15日，以推广"窄告"为主旨的"窄告推广联盟"在京宣告成立。中企网、万网、新网、商务中国、互易、世纪辰光、信诺立、国政网八家网络信息服务巨头加入，他们占据了国内企业网络服务市场70%以上的市场份额，由此引发了国内几千家大大小小的网络信息服务商、广告代理商的"窄告"躁动，使得这一全新网络定向广告迅速扩展开来，为中小企业进行网络营销提供了崭新的方式。。因此，窄告入选《新财富》2004年中国十大商业模式和2004年十大网络营销热点。张向宁也因此被业界誉为"中国网络分众广告第一人"，窄告网也被业界推崇为中国网络分众广告的开拓者、领跑者。
窄告是显示在文章周围与文章相匹配的网络定向广告模式，展示免费点击才收费，每次点击0.20元的价格，使其成为全球价格最低的营销方式。窄告引入下一代互联网语意分析技术、个性化定制技术，率先在中国实现了网络广告的分众化，涵盖了上下文广告、个性化定制广告等全部功能，这表明，随着网络带宽的不断增加和智能化技术的应用，网络广告、网络应用走向智能化、个性化完全可能。
上海社会科学院互联网研究中心主任黄晖表示："与第一代网络相比，中国在下一代互联网的建设上起步并不比欧美国家晚太多，国内厂商应该把握住这个契机。"有理由相信，窄告所开拓的网络分众广告，只是NGN在中国应用的光芒初现，更多天下互联这样的厂商，将以切实的步伐，推动中国下一代网络的不断发展，使中国的信息化、现代化加速。
