诚信危机，SP曾是网站救星

    SP是Service Provider(服务提供者）的缩写，指电信增值服务提供商，它是移动互联网服务内容应用服务的直接提供者，负责根据用户的要求开发和提供适合手机用户使用的服务。或者直接说成“作短信的”。

    短信从一个不起眼的应用，在短短几年内发展成一个庞大的产业，在这个发展过程中，SP扮演着至关重要的角色。

    2003年，SP将寒冬中的中国互联网带入了盈利时代。在SP之前，要对散落在全国各处但都坐在电脑前的网民收费是一件非常难的事情，但借助SP，就方便解决了这个问题，SP为众多互联网站提供了一个收费的渠道，也因此救活了几大门户网站。

    2004年到2005年是SP最繁荣的时期，由于短信业务量的急速膨胀，不少SP一夜暴富。很多人见这一行业利润丰厚，纷纷涉足。由于初期缺乏法律和政策监管，某些电信运营商也只着眼于自身利益，缺乏对SP进入门槛的审核，使得SP在短时间内迅速膨胀。

    同时SP企业的急功近利和不规范运作现象愈演愈烈。违规、欺骗和不合理收费从SP诞生那天起就从未停止过，为了获得高额利润，垃圾短信、欺诈短信、色情信息、强行定制充斥着整个行业，SP行业面临前所未有的诚信危机。一项调查数据显示，用户对增值电信行业真正满意的比例12.4%，不满意的占52%。

    监管加强，SP频遭整顿

    2006年以来，信息产业部加大了对SP的监管力度，去年年中，信息产业部召开专门会议，部署“治理和规范移动信息服务业务资费和收费行为专项活动”，对SP的整治工作将大步推进。而在此之前，中移动发文，要求各省移动加强对SP业务的监管，业界将中移动此次采取的整治措施称为“11条军规”。其中，二次确认（即用户必须再次确认是否订购业务才能产生订购关系）“杀伤性”最大。据中移动内部试点数据显示，进行“二次确认”后，SP新增用户和新增信息费收入平均下降70%－80%左右，总收入下降约20％。

    2006年12月中旬，信产部在其官方网站宣布将再次对SP资费和收费专项治理活动进行检查。

    而此次“四网合一”，更是一招“杀手锏”，将SP毫不留情地送入寒冬。“短时间内会给SP营销推广上造成障碍”。3G手机门户网的总经理邓裕强这样评价说。“比如新浪，过去在一些电视台的合作里已经是8888，后面还要加一个3-4位的数字来作为短信活动的代码，如果还要在前面再加4个数字，那这个活动代码将有12位长，就等于让每个用户在10秒钟内记下一个新手机号码，除非用户非常感兴趣，否则参与的难度很大。而且，把SP过去对自身服务代码的推广成果和培养的用户习惯全部推倒重来，等于要重新宣传一次”。

    一位中小型SP的从业者也说：“对中小型SP来说，‘四网合一’对其冲击更大，因为便于记忆的代码大多被大型SP选走，而用户很难记住8位长的代码。