聚焦“2015世界无线电通信大会”
参与国际规则制订 维护我国频谱权益
访WRC-15中国代表团副团长、部无线电管理局局长谢飞波
由国际电信联盟主办的2015年世界无线电通信大会（WRC-15）将于11月2日至27日在瑞士日内瓦召开，本届大会受到了业界广泛关注。在中国代表团即将出席WRC-15前夕，《人民邮电》报记者就WRC的重要性、本届会议所涉及的议题以及我国的参会准备工作等，采访了WRC-15中国代表团副团长、部无线电管理局局长谢飞波。
每三至四年召开一次的WRC，是国际无线电领域立法缔约的重要会议
谢飞波介绍说， 每三至四年召开一次的WRC是国际电信联盟主办的全球无线电领域立法缔约的最高级别会议，各成员国将决定重要的无线电频率划分，讨论修订频率和卫星轨道资源使用的规则程序，并形成相关决议。会议成果不仅事关各国的无线电频率和卫星轨道资源权益，而且会对未来五年、十年甚至更长时期内的无线电技术应用和无线电产业发展产生重要影响。
谢飞波指出，为确保全球无线电频率资源开发、使用规范有序，世界各国都必须依据国际电联《无线电规则》实施频率资源的规划和管理。但应当看到，无线电频率划分和无线电规则的制订必须与无线电技术和业务发展的形势相适应，需要适时作出调整。这是因为，一方面，不断涌现的无线电新技术、新业务需要频率资源保障；另一方面，随着无线电技术的演进发展和市场需求的变化，一些无线电业务的发展呈现出“此消彼长”的态势，同一业务或者不同业务的频率划分、配置都需要随着时间的推移作出必要的调整，无线电频率和卫星轨道资源的使用规则也需要适时进行修订。而这些都需要通过WRC，由国际电联各成员国以立法缔约的方式确定下来。
从全球来看，随着无线电技术的快速发展和广泛应用，无线电频率资源紧缺的状况日益突出。特别是随着空间技术的不断发展，世界各国对卫星频率和轨道资源的需求急剧增加，无线电频率资源已经成为事关国家经济和社会发展的基础性、战略性资源，受到了各国的高度重视。可以说，谁掌握了更多的频率资源，谁在频率资源方面获得了更多的权益，就意味着谁有可能在未来无线技术应用和无线产业发展战略布局中占得先机。如今，WRC已成为世界各国维护、拓展本国无线电频率和卫星轨道资源权益的重要舞台。
据悉，本届WRC-15将有超过150个成员国以及相关国际组织、知名电信企业在内的3000多名代表参加。作为全球无线电技术应用大国，我国高度重视此次WRC-15的参会工作，来自我国国内及港、澳特区的140多位专家将参加会议，是历届大会我国参会人数最多的一次。