WRC-15共设30多项重要议题 影响未来5-10年产业发展

    新华网北京10月22日电 由国际电信联盟主办的2015年世界无线电通信大会（WRC-15）将于11月2日至27日在瑞士日内瓦召开。本届WRC-15共涉及30多项重要议题，有许多引人注目的热点和亮点。将有超过150个成员国以及相关国际组织、知名电信企业在内的3000多名代表参加本届大会。会议成果将对未来五年、十年甚至更长时期内的无线电技术应用和无线电产业发展产生重要影响。

    WRC-15中国代表团副团长、工信部无线电管理局局长谢飞波介绍，每三至四年召开一次的WRC是国际电信联盟主办的全球无线电领域立法缔约的最高级别会议，各成员国将决定重要的无线电频率划分，讨论修订频率和卫星轨道资源使用的规则程序，并形成相关决议。会议成果不仅事关各国的无线电频率和卫星轨道资源权益，而且会对未来五年、十年甚至更长时期内的无线电技术应用和无线电产业发展产生重要影响。

    WRC-15共涉及30多项重要议题，有许多引人注目的热点和亮点。WRC-15将对国际移动通信（IMT）用频，卫星频率和轨道资源开发利用，航空业安全运行和航空器制造相关的频率划分及使用规则，空间研究和载人航天用频及相关规则，世界时间标准的修订，智能交通和水上交通频率使用及相关规则，宽带公共救灾减灾频率使用的全球化和区域融合等多个领域的问题进行讨论。

    在移动业务领域，“为IMT增加附加频率划分以支持地面无线宽带应用发展”议题无疑最为引人关注。近年来，随着移动数据业务的快速发展和用户需求的不断增加，IMT演进发展的步伐不断加快。如今，在全球4G商用方兴未艾之时，5G研究的帷幕已在全球拉开。面向未来，移动数据业务的爆炸性增长和用户数量的持续增加必然带来更大的频率需求。为此，本届大会将考虑在6GHz以下为IMT谋求新的全球频率划分，以满足2020年前IMT发展所需的频率需求，这对IMT的持续演进发展具有十分重要的意义。但大会究竟会为IMT增加多少频率，这些频率将分布在哪个频段，则是各国关注的焦点。

    在航空业务领域，本届大会将讨论的无人机、机载内部通信频率使用以及全球航班跟踪等议题，直接关系到航空制造业的发展和航班的安全运行。特别是随着无人机产业的不断发展，无人机应用的领域越来越宽，对其频率使用及相关技术指标进行规定，已成为一个十分紧迫的课题。在卫星业务领域，诸如船载地球站、移动平台地球站技术指标和使用规范的相关议题，体现了卫星移动应用蓬勃发展的势头。在空间科学研究业务领域，有关放宽空间飞行器与轨道载人航天器对接5公里距离限制的议题，有助于提升空间对接的安全性和灵活性。在无线电定位业务方面，为汽车短距离测距雷达划分新频率的议题，体现了汽车电子应用发展的新趋势。

    另外，WRC-15还将确定面向WRC-19的新议题，诸如在6GHz以上为IMT寻找新的频率、高空通信平台（HAPS）使用规则、在275GHz增加业务划分以及皮纳卫星、智能交通等议题，代表了未来一个时期的研究走向，对未来无线电产业发展将产生重要影响。

    谢飞波表示，这些议题体现了全球无线电技术应用发展的趋势，事关我国无线电技术应用和无线电产业的长远发展，事关我国国家利益。

    从WRC-15议题背后，可以看出当前无线电技术发展和无线电频率资源开发利用的趋势：一是以IMT为代表的地面移动宽带业务持续演进发展，对频率资源的需求越来越多。特别是在“万物互联”的5G时代，如何满足IMT对频率资源的巨大需求，这是一个十分艰巨的任务。二是随着社会信息化的日益推进，无线电技术应用在公安、交通、铁路及工业制造等领域的加速普及和渗透，无线网络正向宽带化、智能化、数字化和融合化方向发展，迫切需要更多的频率资源提供支撑。三是在无线电频率资源日益稀缺的情况下，随着频谱复用等技术的进步，多种无线电业务共用同一频段已经成为必然的选择，频谱资源的使用效率将不断提升。四是随着信息技术和微电子技术的发展，特别是随着无线电设备研发制造能力的增强，频谱资源的开发利用从中低频段向高频段拓展的趋势日益明显。以上新的趋势和动向，都对无线电管理工作提出了新的要求，带来了巨大的挑战。

    WRC-15将有超过150个成员国以及相关国际组织、知名电信企业在内的3000多名代表参加。作为全球无线电技术应用大国，我国高度重视此次WRC-15的参会工作，来自我国国内及港、澳特区的140多位专家将参加会议，是历届大会我国参会人数最多的一次。