临淄：互联网+智慧社区、智慧民生
2014年以来，淄博市临淄区委、区政府将“互联网+”模式与社区管理有机融合起来，率先提出了“智慧社区”的建设理念，并将此做为2015年度民生重点工作抓实抓好。
一年多来，临淄区智慧社区以互联社区等网络平台为载体，以社区信息化为抓手，以社区管理标准化、规范化、便民化为目标，多措并举推动智慧社区建设进程，社区管理、服务能力得到进一步提升。主要成果大致如下：
一、完善一个机构——社区服务中心，为智慧社区提供基础支撑
推进智慧社区建设首先要有设施、有人员、有机构。为此，临淄区从发展规划入手，制定了《临淄区社区建设三年规划（2013-2015年）》，明确规定“1999年以来的老旧社区，要通过购买、置换等方式解决社区服务用房；1999年至2009年的住宅区，由开发商按照总建筑面积的5‰留足社区服务设施面积；2009年以后的新建小区，由建设单位全部按照总建筑面积的5‰、最少不低于100平方米无偿提供社区服务用房。”小区规划时，社区服务用房配备达不达标成为“一票否决”项。截至目前，全区30个纯城市社区中，社区服务用房面积最小的达到300平方米，最大的淄江社区作为政府倡导的标准化社区，社区服务中心建筑面积达1.7万平方米，户均达到了2.13平方米。从2015年开始，临淄区按照社区基础设施、社区信息化、党员活动阵地建设、便民服务设施等工作开展情况，对社区实行A、B、C分层分级管理，从工作作风、民主管理、民生服务等8大类31个子项实行千分制考核。按月调度建设进展情况，动态调整社区ABC类层级，力争到年底街道80%以上的社区达到A类社区，全部消灭C类社区，以规范化、标准化服务提升社区群众对党委政府工作的满意度，这些工作的开展，为临淄区信息化建设打下了良好的基础。
二、建设一支队伍——社区管理队伍，为智慧社区提供人才支撑
智慧社区建设依赖于人才、技术和信息采集。临淄区历来重视社区管理队伍的选拔任用及培训管理，注重为社区选聘工作经验丰富、年轻能干、善于做群众工作的优秀人才，担当社区管理人员。全区144名社区工作人员中，大专以上文化程度的达到96.5%，其中每个社区均配备一名熟悉电脑操作、网络办公的信息管理员。为提高社区工作人员业务素质，民政局每年举办一次社会工作人才培训班，通过讲授社会工作知识、传授社会工作基本的工作方式方法，打造出一支思想素质硬，业务水平精，精通民政、计生、人社等各类民生政策、流程的管理服务队伍。此外，为实现社区精细化管理，临淄区按照“条块结合、属地管理、分类指导、方便服务、全面覆盖”的原则，建立起社区网格化管理体系。按照每200户的规模将全区30个纯城市社区划分成335个网格，设有333名专职网格员。网格员负责社区基础信息数据的录入、更新、维护以及上传等，确保了信息的准确性与时效性，为智慧社区建设及社区服务功能的提升提供了“第一手”数据。
三、搭建一个平台——互联社区网站，为智慧社区提供载体支撑
在多方考察学习、充分吸收借鉴外地经验的基础上，临淄区探索建设了社区公共服务综合信息平台，采取“1+3+N”的模式，通过“互联社区http://zibo.cnncy.cn”网站，社区行政事务、社区便民服务、社区党建事务三大模块，将社区网格化管理、村居公开、居民自治、志愿服务、党员管理、81890热线等内容全部整合到一个网站上，让群众足不出户、随时随地可以参与社区建设和管理，使群众在社区生活得更方便、更舒心。目前，全区已有21个城市社区开通“智慧社区”互动网站，10月底将实现30个纯城市社区全覆盖。从互联社区运行看，成效明显。
一是提高了社区管理者的工作效率。社区工作者可以将社区信息、政策公开、物业通知全部放到网络平台上，居民可以通过手机、网站、电视等随时查看信息，避免了在社区信息栏公示居民不注意、挨家挨户通知工作量大等问题的发生。
二是加强了政府与群众的即时沟通。居民可以将自己的诉求或对社区的意见写在平台上，社区工作者将第一时间收到信息，并立即进行反馈，确保了将矛盾或纠纷化解在最基层。
三是增强了社区居民的归属感。通过在平台上参加社区事务讨论、参与社区志愿服务等活动，增强了社区居民的向心力和凝聚力。
四是强化了群众对社区行政事务的监督。群众对社区三务公开等信息普遍比较关注，通过互联社区后，群众可以随时在“三务公开”栏监督信息公开情况。例如，针对物业管理不规范、物业费收取困难这一难题，临淄区探索试行在互联社区网站公示物业星级服务标准、水电费、物业费等收缴情况，让群众监督群众，实现了社区居民自治，老旧小区的物业费收缴率由原来的不足50%提升到90%以上。
在做好互联社区平台线上运营、维护的同时，临淄区还积极探索线上与线下运营相结合、电商入驻社区的新型运营模式。通过互联社区平台，引领电商加盟入驻，社区服务菜单上列举了日用品及有机蔬菜配送、私人定制生活服务、社区养老服务等三大类50余项服务内容。“鼠标一点马上就办”居民真正体会到“智慧社区”带来的方便与实惠，实现了居家生活信息化。
