积极探索京津冀协同发展下的基础设施建设投资与PPP模式创新合作

    为发挥PPP模式在京津冀协同发展中的作用，由中国投资协会和北京华赢凯来资产管理有限公司联合主办的“京津冀基础设施建设投资与PPP模式创新合作交流会”于8月8日在北京举行，共同探索京津冀协同发展下的PPP模式创新合作。

    住房和城乡建设部政策研究中心主任秦虹作了“京津冀协同发展与区域新型城镇化建设”的主题演讲；国务院发展研究中心宏观经济研究部副部长孟春作了“京津冀协同发展下的PPP模式创新思路”的主题演讲；天尔基金CEO卞恒作了区域发展基金PPP模式前景和“京津冀协同发展基础设施建设投资基金”构想的主题演讲。京津冀PPP模式发展先进地市代表也在会上分享了PPP模式的合作思路和经验。

    会议不仅广泛邀请京津冀协同发展和PPP模式创新合作方面的部委官员、专家学者、地方政府、知名企业积极参与，共同分析《京津冀协同发展规划纲要》带来的基础设施建设机遇，分享京津冀协同发展战略下的PPP模式合作空间与创新思路，探讨PPP模式合作中的政府、企业角色定位和权益职责，交流PPP模式落地、实施中的经验教训和经典案例。

    会议还为京津冀三地地方政府搭建PPP项目展示平台，促进地方政府和企业在PPP模式落地方面加深合作。

    会议主办方华赢凯来董事长白志明向记者介绍，本次活动为参与PPP合作与实施的企业开辟经验交流与合作展示专场，推动企业提升PPP模式创新和实践的高度，拓展合作共赢的空间；并向与会企业分享一年多来在PPP模式探索和创新方面的经验，共同引领行业发展迈上新台阶。

    在《京津冀协同发展规划纲要》进入全面实施的重要时期，本次会议凝聚京津冀基础设施建设与投资的新共识，探索京津冀地区PPP模式合作的新思路，推动PPP模式参与企业进入发展的新阶段，为京津冀协同发展战略的顺利实施贡献积极力量！   

    延伸阅读之一：《京津冀协同发展规划纲要》

    7月10日至11日，北京市委十一届七次全体会议表决通过了北京市委、市政府《关于贯彻落实<京津冀协同发展规划纲要>的意见》；7月13至14日，天津市委第十届委员会第七次全体会议审议通过了《天津市贯彻落实〈京津冀协同发展规划纲要〉实施方案（2015-2020）》；7月14至15日，中共河北省第八届委员会第十一次全体扩大会议审议通过了《中共河北省委、河北省人民政府关于贯彻落实〈京津冀协同发展规划纲要〉的实施意见》。三地不约而同将交通为代表的基础设施建设和新型城镇化建设作为贯彻落实《京津冀协同发展规划纲要》的关键。

    在《京津冀协同发展规划纲要》已获中央批准，北京、天津、河北三地认真学习、贯彻、落实之际，恰逢PPP模式已获得广泛认可，成为地方政府基础设施建设的优先选择。为更好发挥PPP模式在京津冀协同发展中的重大作用，由中国投资协会主办，北京华赢凯来资产管理有限公司联合主办的"京津冀基础设施建设投资与PPP模式创新合作交流会"与各方面一起，探索京津冀协同发展下的PPP模式创新合作。

    延伸阅读之二：PPP模式

    PPP模式是指政府与私人组织之间，为了合作建设城市基础设施项目等，以特许权协议为基础，彼此间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同明确双方的权利和义务，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。

    基础设施建设与城镇化建设作为京津冀协同发展的基础和重中之重，能够创造优质的宜居环境和良好的投融资环境，促进人员和资金在区域加速流动。当前，基础设施建设与城镇化建设中所需要的大量资金已不能完全依赖传统的融资渠道，迫切需要体制机制创新和民间资本的参与。

    PPP模式将部分政府责任以特许经营权方式转移给社会主体（企业），政府与社会主体建立起“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体关系，推动社会资本进入基础设施建设领域，在弥补地方政府资金不足的同时为民间资本打开新的投资渠道。