图为山东省通信管理局林乐虎局长实地调研。
住建部、工信部《关于贯彻落实光纤到户国家标准的通知》(建标〔2013〕36号)出台后,山东省通信管理局迅速行动,组织山东通信业围绕推进“两化”深度融合、促进“四化”同步发展、培育信息服务消费,奋发有为地开展工作,努力做到目标清晰、举措明确、狠抓落实、亮点突出,在全省范围内掀起了新一轮光纤到户建设高潮,光纤到户和宽带建设工作取得了明显成效。
截至8月底,全省实现FTTH覆盖家庭803.6万户,同比增长142%,完成年计划的108%。固定宽带接入用户数达到1428.8万户,居全国第三位。其中,城市宽带接入用户991万户,居全国第二位;4M及以上接入速率用户960.8万户,居全国第三位。全省17市地133个县区的光纤到户建设工作全面展开,300余个住宅小区已经按照国家标准完成通信配套设施建设或正在建设中。
一、明确目标,突出重点
今年初,山东管局提出:在坚持业已取得经验的基础上,进一步加大工作力度,加快实施“宽带山东”十二五发展规划、全力推进光纤到户建设,做到有为、有位、有声。
光纤到户工作是“宽带山东”建设的重要内容,在建筑行业、通信行业做好光纤到户国家标准的培训宣贯工作对于加快全省宽带建设十分关键,必须抓紧抓好。
按照3月25日管局光纤到户工程全面推进启动会议要求,山东省通信行业协会驻17市办事处共计68名专职人员于4月初全部到位,并迅速展开光纤到户国家标准的宣传、告知工作。5、6月份,管局与省住建厅在济南联合举办了两期光纤到户技术规范培训会议,各市近500人参训;6月,联合转发了“建标〔2013〕36号”文件,就贯彻国家标准提出了明确要求。
8月1日,管局召开全省电视电话会议,总结前期工作,推广先进经验,部署下一阶段任务。会议要求各公司严格遵守《山东省通信行业规范驻地网通信设施建设三方协议》,驻地网通信设施包括光纤到户设施必须共建共享,小区要共同进入。各市行协办事处要认真履行职责,制定、完善光纤到户建设、接入工作流程;加强监督检查,严把质量关,经检查质量合格、行协办事处盖章的,各公司方可接入;质量不合格的,要求开发建设单位进行整改,否则不得接入公网;要积极探索共建共享情况下的工程建设和后期维护模式,确保工程质量和网络运行安全。
二、营造环境,狠抓落实
面对新形势新要求,山东管局提出要进一步统一思想、提高认识,全面增强责任意识、效率意识和服务意识,加强与相关部门的联系,强化内部协调沟通,抓好政策落实,敢于担当、善于作为,努力为光纤到户建设创造良好的环境。
按照山东省政府办公厅《关于加快推进山东省光纤到户建设的意见》精神,今年初以来,管局组织行协各市办事处积极与当地政府部门沟通,争取政策支持。截至目前,青岛、东营、枣庄等市分别以市政府办公厅名义出台了关于推进光纤到户建设的实施意见,进一步明确了相关单位和企业的职责分工,对光纤到户建设起到了积极的推动作用。
8月份,管局与省住建厅联合下发文件,要求电信运营企业结合当地既有建筑节能改造计划,充分利用既有资源,同步实施光纤到户改造;进一步加大宣传力度,增强公众对光纤到户的认识,争取社会各界的广泛理解和支持。



