发展路径:紧跟前沿高端技术的发展
加快构建结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系,是我国优化经济结构、转变发展方式的根本要求,也是推动两化深度融合的主攻方向。
苗圩认为,信息技术向传统产业的广泛渗透,不断突破企业规模和组织界限,为产业结构优化调整、转型升级提供了新机遇。信息技术与能源、材料、生物和空间技术交叉融合,不断形成经济发展的新增长点。电子商务、现代物流、工业设计、软件和信息服务等现代生产性服务业发展步伐不断加快,成为制造业的“心脏”和“大脑”,为高端制造业发展提供了重要基础和支撑。
中央财经领导小组办公室副主任杨伟民指出,推进工业化重点必须实现四个重要的转变,从数量扩张为主转向内涵提升为主、从过于依赖外需转向依靠内需、从伤害自然到珍爱自然、过渡分散转向适度集中。
从数量扩张为主转向内涵提升为主工业化,对于我国工业化发展阶段,各方说法不一,杨伟民认为,判别工业化标准不能单纯看数量指标,还要看质量方面情况。“我国已有多个世界第一,但是总体质量并不是世界第一,拥有知名品牌不是世界第一,技术水平也不是世界第一,从自主品牌,自有技术,核心技术,知名企业等来衡量我们也不是世界第一。因此,我们现在工业化的突出问题是质与量失调。
“量向质的提升,缩小与已经实现工业化的发达国家在结构质量,技术品牌,服务消耗等方面的差距,是我国下一步工业化的最重要转变。”杨伟民表示。
从过于依赖外需工业化,转向依靠内需工业化。在经济全球化的时代,我国出口增速不断增长,但是,国内消费需求的增长速度,赶不上制造业生产能力快速扩张,赶不上出口增长。例如,我国太阳能生产,生产能力巨大,但主要面向出口,国内市场潜力还没有形成现实需求消费。原因在于培育发展战略新兴产业时,只抓重点,扩大投资、生产,对如何培育国内需求重视不够。
杨伟民指出,我们应把扩大内需作为重点,切实满足国内需要特别是消费需求上。与此同时,我国工业还将从伤害自然工业化到珍爱自然工业化、从过度分散工业化转向适度集中工业化转变。
国家信息化专家咨询委员会常务副主任周宏仁认为,从第三次工业革命和两化融合的角度出发,经过30多年改革开放,特别是过去十年,两化融合使得制造业有了飞跃发展和进步。总的来看,中国制造业已经相当于发达国家1990年代末、21世纪初的水平。他指出,制造业发展面临的问题,和未来发展的关键,在于我们创新能力,而创新能力取决于我们科学技术的发展。
他指出,先进制造业的核心在于不断地创新,当代先进制造业不断迅速利用各种先进科学技术成果,对产品生产过程进行改造和优化。“我们的工业部门能否对科学技术最新成果保持高度敏锐性,而且能够迅速使之转化成产品,是影响我们整个工业化发展的关键,如果不能做到这一点,就很难和发达国家展开竞争。”
“先进制造业的本质就是提高创新能力。”周宏仁建议,今后的两化融合,一定要促进与信息化相关的学科的融合,无论哪一个行业,高端嵌入式系统和工业软件发展,都要紧跟前沿高端技术的发展。
对此,杨雄向我们描述出上海未来发展路径,促进工业由制造向制造转变,生产型制造向服务型制造转变,由粗放向集约型转变,按照高端化,集约化,服务化的发展方向,推动321产业融合发展,加快构建现代服务业为主体,战略新兴产业为引领,先进制造业为支撑的新兴产业体系。



