4G牌照该怎么发？
中国移动启动了TD-LTE扩大规模试验网的设备招标；中国联通、中国电信高层都证实正在国内部分城市进行小范围的TD-LTE/LTE FDD混合组网的试验。这一切都表明4G牌照离我们越来越近了，也直接引发了各种版本的4G牌照发放传闻满天飞。
发放4G牌照的不同方式，将会直接对三家运营商的未来走向造成不同程度的影响，也会影响整个产业的发展进程，甚至关系到国内国际通信产业格局的变化。
工信部已将2.6GHz频段的2500MHz～2690Hz，全部190MHz频率资源规划为TDD频谱，这里还没有包含现有的TD-SCDMA使用的F频段，将1800MHz和2100MHz频段中未分配的两个60MHz频率资源共120MHz用于FDD频谱。基于中国仅有三家主体运营商获得4G牌照和必定发放TD-LTE牌照的前提条件，下面我们来逐一分析各种发放牌照的情况。
仅发3张TD牌照
如果仅发3张TD-LTE牌照。其结果就是在中国形成单一的TD-LTE市场。
对中国移动而言，TD-SCDMA升级到TD-LTE技术上顺理成章，在TD-LTE阵营多了两个本家兄弟，反正自己的TD-LTE扩大试验网已经是既成事实，还争取到不少时间优势，是一个不错的结果。
对中国联通而言，由WCDMA升级到TD-LTE技术上可以实现，但原本3G时代的网络技术优势将荡然无存，未来在4G时代将面临极为不利的竞争态势。
对于中国电信而言，由CDMA2000升级到TD-LTE在全世界绝无仅有，更为重要的是目前没有任何一款终端同时支持CDMA2000和TD-LTE，接下来有没有厂商愿意做这样的尝试也是未知数。
因此，这样的牌照发放方式尽管乍一看对TD-LTE产业有利，但是，对于国内三大运营商而言是一个很不公平的结果，也会严重影响下一步的电信市场竞争格局，甚至会引发新一轮电信重组。对于国家而言，如果4G领域形成单一的TD-LTE市场，对于国家要打造一个日益开放、融入世界的整体形象而言，必须在其他方面作出更多的努力，这将是一个更大的难题。
因此，记者认为这种方式概率极小。
