通信业的新时代：机遇与挑战
抓住新变革中的“转型机遇”
古语有云：穷则思变，变则通，通则久。本身就具有很大前瞻性并引领我国信息社会发展进步的通信行业居安思危，对于转型一直在进行着深刻的反省与思考。
中国联通山东分公司总经理霍海峰认为，现在变革的声音震天响，但是在转型过程中，目前全球应该说也没有特别成功的运营商企业。虽然有巨大的商机，但是运营商的组织基因、管理基因的转变非常难。“我们电信运营商有个尴尬的问题，就是低水平的竞争，主要因为我们的分散式经营。这些年其实没有按照现代化、集约化经营和集约化管理的方式来做，在这样的情况下企业转型很关键的问题是组织问题。”
在交流中，关于转型也不乏严肃而冷峻的观点， ECTE委员、国家发改委经济研究所价格室主任王学庆研究员认为，电信业目前机遇不多，挑战不少，转型尚处在无方向、无路径、无目标的三无状态！虽然观点犀利，但也确实一针见血地指出了通信行业谁都无法忽视的转型之难。
ECTE委员、人民邮电报社总编辑武锁宁用宽带发展的例子强调转型的重要性。“随着宽带发展，把过去分门别类的业务一网打尽，但新的业务‘过顶传球’，大量运用网络资源，给运营企业带来收益不大。流量定价和过去的定价水平是个天文数字级的变化。宽带是把双刃剑，宽带化过程越快，结构化的调整越快，如果量的增长不足以抵消价格的降低，那么挑战是尖锐的。所以出路就是积极应对，坚定不移地推进转型。”
武锁宁就电信业与互联网企业的关系进一步指出：关于电信业转型的大方向，是没问题的。互联网并不是划界的，互联网是人类消费探索过程中出现的一种信息交流方式，运营商的发展围绕这个大方向也是必然的。电信业对互联网，过去是支撑互联网，进一步是合作互联网，将来业务创新还需要学习互联网、运用互联网，将来一定会面向信息社会的各类应用发展转型。
中国移动山东公司总经理李秀川也则从另一个方面表达了对转型的理解。“做好转型抓住机遇，不光是企业生存必需的，更重要我们国家在新时代，在互联网时代，能处于全球领先位置的一个重要的战略支撑。改革初期我国通信还有各项基础设施都很落后，我们就抓住了抓住改革开放的机遇。我们在过去三十年取得了举世瞩目的成就，我们国家在今后三十年信息化和互联网方面将再有一个大的飞跃，未来的移动互联网和宽带中国就像我们通信行业当年引进程控电话一样意义重大。”
于是，“朝哪里转”似乎还不明确，但“必须转”已经言之凿凿。面对必然的趋势，转型不可回避，转型必须成功。
推动新生态上“协调发展”
有这样一种观点认为，当前的通信、互联网以及移动互联网产业，包括运营商、设备制造商、终端厂商和软件、信息应用的提供商在内，已经形成一种生态环境，相互融合相互影响。
强烈支持这种观点的ECTE委员、中国社会科学院竞争与规制研究中心主任张昕竹教授在讨论中谈到，现在互联网企业已经不仅仅是一个链状的关系，已经出现从产业链，到产业生态环境的转变，从因果的直线型关系单向的关系向融合的、平台型关系转换，是你中有我我中有你的关系。
看似处于优势和强势地位的基础运营商也有着自己的无奈，中国电信山东分公司总经理何志强发出了这样的感慨：现在我们已经进入流量时代，流量时代的特征对运营商来说就是流量相关的投入成为最大的投资需求或者推动力。阿里巴巴、腾讯能够很快实现盈利，但是信息基础设施的投入是基础运营商在做。流量带来的价值交给我们的是微乎其微，运营商的空间受到很大的挤压。
提出类似观点的还有ECTE委员、中国社会科学院工业经济研究所产业室主任刘勇，他认为宽带中国基础设施的投入应该具有政府性、公益性、基础性和非营利性的特点，参与者的各种角色也要理清楚，特别是我们三大运营商。
基于目前的产业现状，通信业与上下游及周边业态的关系处理，ECTE委员、工信部电信研究院规划设计所所长胡坚波指出，运营商管道的地位牢固不破，也存在一定的门槛限制，但管道是做纯流量经营还是做平台控制值得深入思考，电信行业在这块行动有些滞后，目前来看运营商与OTT之间也可以尝试合作共赢，可以找到合作点。
对于互联网企业与基础运营商之间的关系，山东舜网传媒有限公司总编曲静发出了具有一定代表性的呼声。曲静表示，希望国家监管部门为维护消费的利益出台一些措施，打击一些不法手段套取用户信息的行为，规范国内电信市场的环境。“最后呼吁我们在跟几大运营商合作时候，在运作模式上如分成结算方面给一些更加灵活的操作空间。”
