四种服务打造昆山核心竞争力
昆山,人才保有量29万人,国家 “千人计划”人才65位,人才贡献率46.9%,人才指数位居福布斯中国大陆最佳县级城市排行榜首位。
一个县级市何以吸引无数“英才”竞折腰?不同的解读中有一个共性因素:昆山服务实、诚、真、亲。
昆山市委书记管爱国说,服务是昆山最核心的竞争力,也是最难以复制的“秘密武器”。
实 清单式服务
昆山“服务”转型升级的一个方向是“人才出题,政府答题”。清单式服务,让人才体会到了昆山服务的效率和态度,使不少人才把昆山从“经停站”变成“目的地”。
2006年,应邀到昆山“看看”的清华博士刘召贵,为“测试”该市政商关系和服务水平,试探性地向昆山市委、市政府提出企业用地、税收减免、金融扶持、子女就学等6项要求。出乎意料,他第二天就得到了反馈。原来,收到清单后,昆山立即召开由10多个部门参加的会议,讨论研究相关事项。“本以为这份清单会把昆山吓回去,这样一来,我只好来了”,刘召贵说。一张清单,全程落实,创造了刘召贵公司五年内由“一间办公室”到“一幢大厦”到“一家上市公司”再到“一个产业园”的发展奇迹。
刘召贵的清单,是昆山对人才集约化长效服务机制的生动诠释。除建立市领导挂钩联系人才制度、人才工作联席会议制度外,昆山还将每年五月定为“解决问题月”、九月定为“诚信服务月”,为人才需求和企业发展提供“一揽子”解决方案,仅去年就为200多家企业集中解决问题近500个。
诚 契约式服务
契约精神,是市场经济的灵魂,它植根于昆山各级政府的服务行为之中。昆山服务之所以让人才感动,就在于它的诚心诚意。
2007年,当北大教授梁子才到昆山发展小核酸产业时,昆山市委、市政府郑重承诺:投资2亿元用于小核酸研究所基础设施建设,每年再投入2000万元作为运行经费。此后,虽经历4任市委书记、市长,但这个约定始终没变。截至去年底,国内首个小核酸产业基地初具规模,集聚了全国几乎所有知名专家学者,仅国家“千人计划”专家创办企业就有5个,入驻生物医药企业及科研项目30多个。
在昆山,契约式服务更是一项制度设计。昆山明确将每年公共预算收入的6%作为人才科技专项资金;推行政府公共服务上网制度,上网率达92%;建设综合行政电子监察平台,提高办事速度和透明度。不少企业家感叹:昆山与企业约定的事项,不会因领导人变化而变化,不因发展阶段变化而变化,不因时间变化而变化。
真 情景式服务
摒弃吃力不讨好的人才“被服务”,为人才量体裁衣,打造从“落地”到“居住”、从“创业”到“成长”,从“生产”到“生活”的多维服务链,是让人才情定昆山的又一秘诀。
国家“千人计划”专家、留美博士马列伟“24小时”“闪婚”记,是昆山情景式服务的生动案例。那天是星期六,凌晨1点多,昆山市工作人员从机场把马列伟团队接到昆山,途中向其详细介绍了有关情况。听了介绍,兴奋不已的马博士早早起床,在实地考察创业载体、产业环境、投融资体系等后,当即决定 “闪婚”昆山,正式落户。诸如此类的故事还有很多。
围绕情景式服务,昆山打造小核酸、平板显示等10大特色产业基地。全市近100%的国家千人计划、省双创人才,90%以上的国家、省科技计划项目,80%以上的专利申请,70%以上的高新技术企业,60%以上的科技研发机构集中在特色产业基地内。
以特色产业基地为基点,昆山还以大上海周边的国际卫星城市,产业基础雄厚的现代工商城市,载体优势突出的创新创业城市,创新资源集聚的江南智慧城市等名片,在高层次人才中享有盛誉。
亲 恋爱式服务
昆山市委常委、组织部长杨军说:“昆山打出的感情牌,就是要体现出主动服务、细心服务、贴心服务,打造出"亲"字服务升级版,态度更亲和,感情更亲切,关系更亲密”。
昆山人才圈中流传着“三下广州上门求亲”的故事。2010年,为打造分析仪器产业链,昆山将目光瞄准首批“千人计划”专家周振。招商人员摸清企业需求信息后,先后三次飞赴广州,与周博士沟通,并为他量身定做了一份由政府、银行、风投机构合作的“一揽子”资金支持计划。受感于昆山的诚意,周振团队当年落户昆山,并在去年实现了国产质谱仪器走出国门的梦想。
昆山还根据人才需求,不断丰富服务功能。实施“六个百万”工程,2012年全市人才科技投入超过20亿元;建设150万平方米的人才专墅,全面提升教育国际化水平,建立人才保健“一对一”服务制度和就医绿色通道,全面解除人才后顾之忧……
昆山市长路军说:“机关作风和效能建设是一项长期工程,只有起点,没有终点。昆山誓将服务人才工作进行到底,让服务金子招牌越擦越亮。” 记者 郭奔胜 刘巍巍