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赵秀池:供求平衡是关键 改善性需求应保护

2013年11月29日 09:36:36 来源: 新华网
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    新华房产11月28日北京讯(记者 姚心璐)“从需求来讲,如果投资的需求是无限的,而供给是有限的,这是一对很难解决的矛盾。因此,调控的本质就是一方面要增加供给,一方面要减少需求。”首都经贸大学土地资源与房地产管理系系主任赵秀池表示。

    作为大学教授,赵秀池的观点始终十分严谨,一直将落脚点放在“供求关系”这一本质问题上。她认为,应将投资需求和投机需求分开,保护人们对改善型住房的需求;但对于投机性需求,则应用手段调控来进行抑制,以达到供需平衡。

    “去投资化”消除房产泡沫 回归居住本质

    “去投资化”是近期讨论的热点。今年以来,各部门多次发声,传达了政府坚持楼市调控不动摇的大基调,目的就是利用楼市“去投资化”,来倒逼资本回流实体经济,促使实体经济结构转型。

    面对房地产与投资的关系,赵秀池认为,只要有高利润,投资化就无法避免。“马克思说过如果有10%的利润,资本就保证到处被使用;有20%的利润,资本就活跃起来;有50%的利润,资本就铤而走险;为了100%的利润,资本就敢践踏一切人间法律;有300%的利润,资本就敢犯任何罪行,甚至冒绞首的危险。”赵秀池表示。

    “住房的基本功能是居住,”赵秀池说,但是,一旦投资成为买房的主要目的,这一需求就被无限扩大了,“如果让住宅具有投资功能,住房需求就是无限的,无限的需求是无法满足的,就不能够抑制。”

    “去投资化是为了消除房地产产生泡沫的危险,”赵秀池表示,“把投资功能去掉,要让它回归居住,回到实体上去。”

    改善性需求应保护 政策需细化

    “住房的需求有三个层面:生存、发展和享受。”赵秀池说。

    赵秀池并不认为“去投资化”就是仅仅确保刚需,她将“投资性需求”分为两种,一种是生存问题解决后,希望将小房子换成大房子的改善性需求,这一需求的本质仍是自住,应该给予保护。“可能我家第一套是小房子,想换大房,改善性需求实际上也是人们的一种需求,生活水平提高了,住房的面积和质量都应该好一些,大一些,这是符合社会主义生产目的的,改善性需求也是要保障的。”赵秀池表示。

    而第二种则是单纯以赢取利润为目的的“投机性需求”,对于这种需求,赵秀池表示应严格进行调控。

    而这就是政策调控的难度所在,她表示,“政策是去投资的,但没办法分出投机、自住这些,只要是第二套房就以为是有投机的嫌疑,将第二套房的首付设为7成。”

    因此,赵秀池表示,政策应该进一步细化,分清投资和投机,“改善性的投资需求也要保护,”她说,“政策还是要细化,目前改善型需求定义基本与第二套房有关,这种需求应该要保护。具体要落实到政策上,就是贷款和其他让不让购买的政策。”

    多地调控因供不应求 供求平衡是发展关键

    面对多地连续出台调控政策,赵秀池表示,本质原因还是供不应求。“供不应求的时候价格上涨,供过于求的时候价格下降。为什么要限购呢,从需求来讲,如果加上投资的需求是无限的,而供给是有限的,这是一对矛盾,很难解决。”

    “从各城市的政策来看,所有的基调都没有变,都是从供求关系上入手,”赵秀池说,其中增加供给的主要方法是增加土地的供应量增中小户型,加大保障性的供给,也就是刚需。而“去投资化”则是从减少需求的方面来进行调控,“限购越来越严了,包括北京成立限购监督委员会,如果信息不实会打入黑名单五年不准买房。还有限贷和限价,也同样是减少需求。”

    “从经济学的角度来看,增加供给减少需求,不外乎用的是财税政策和货币政策,基调没有变。”赵秀池说。

    从这一方面来看,赵秀池表示很支持限购、限贷的手段,她说,“我认为限购这个行政手段也是可以采取的,因为我要达到这个目的,这个手段是可以用的,经济手段、法律手段和行政手段都可以采用。”

    “市场经济是有条件的,现在符合完全竞争的四个条件不存在,所以我们要调控,这是相辅相成的,”赵秀池说,“我们要限购、限贷、限价,不管用什么手段都是要达到供需平衡。”

    她认为,当供需最终实现均衡时,行政调控手段就可以退出市场,她用一首诗表达了自己的观点:

    市场经济虽给力,也有缺陷与不济。

    居住投资两相宜,限购限贷成必须。

    供求均衡实现时,行政干预退出时。

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