
●房产税进一步推进的大方向已经明确,下一步将扩大试点的方案
●房产税对楼市影响并没有期望大,但对高端物业产生了一定影响
●业内人士分析认为“房产税接替限购令”的声音也越来越强
■会议内容
财政政策要继续完善结构性减税政策……深化重点领域和关键环节改革,提高对外开放水平。要调整财政转移支付结构,加强县级基本财力保障。要推进营业税改征增值税和房产税改革试点,合理调整消费税范围和税率结构,全面改革资源税制度,研究推进环境保护税改革。
■解读
国务院参事、中央财经大学税务学院副院长刘桓认为,今年财政收入将达到10万亿元的“天文数字”,而我国企业的税负偏重已形成共识,“在税收增幅约为GDP增幅的3倍的情况下,任何理由都显得苍白”。
刘桓介绍,明年政府部门应减税,但减税的规模要量力而行,因为近年来改善民生的开支不断增加,还有增加国防保障能力等都需要很大支出。因此,“对于减税,大家期望不要太高。”
刘桓说,在减税的背景下,中央经济工作会议又提出“推进房产税改革试点,全面改革资源税制度”。其实减税和增加税种并不矛盾。我国要实现“税种多,税负少”的局面。“税种多”可以改变现有征税“一刀切”的模式,通过具体的税种,如环境税、碳税、酸雨税、房产税等对特定行业进行“精准”的征收,从而对某个领域起到调控和调整经济结构的目的。
中央经济工作会议在提出明年经济工作的主要任务时表示,2012年要推进营业税改征增值税和房产税改革试点,首次明确提出推进房产税试点。
疑问一房产税试点城市是否增加?
今年1月,上海、重庆同时启动房产税试点。尽管征税范围不大,但在不少专家看来,这却是我国房地产税费改革的重要一环:当前我国房地产业的税种主要集中在交易环节,造成不动产交易成本高、持有成本低的状况,并在一定程度上推高了购房成本。房产税的推出,可平衡这一差异。
中央经济工作会议之前,财政部财政科学研究所所长贾康曾表示,房产税进一步推进的大方向已经明确,年底会对重庆、上海两地的房产税试点情况进行总结,届时会讨论和决定下一步扩大试点的方案。
上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭认为,年底前后,房产税试点城市极有可能增加。他认
为试点城市范围估计应在直辖市、省会、计划单列市之内。