新华网北京３月４日电　题：楼市如何调控　房价是涨是跌

    新华社“新华视点”记者

    经历２００９年的“高歌猛进”，近期在政府频频出招之下，楼市进入博弈阶段。然而，关于房价下一步走势，争议从没像现在这样激烈。而由此引发的怎样管房价、物业税该不该征、央企要不要退出房地产市场、楼市“预售制”该不该取消等问题，成为代表委员关注的焦点。

    透过针锋相对的观点碰撞，人们听到了代表委员的建言献策，也体会到两会的民主氛围。

    争议一：政府的“楼市角色”应该是什么？

    〔焦点〕房价波动本是市场现象，政府该管房价吗？怎么管？

    〔观点一〕河南省政协副主席张亚忠委员：房价过快上涨，事关民生大计，只能靠政府调控。让企业自律、让消费者理性，这些都不是关键。营利是企业的天职，有钱不能不赚；消费者有眼前需求，不可能长期观望。在造成房价过高的因素中，地价高是关键之一，背后是地方政府的“土地财政”支撑，只有政府才能调控地价。

    〔观点二〕云南大学发展研究院院长杨先明委员：房价问题政府应厘清角色定位：一方面，保障公民住房权是政府职责，是各届政府必须明确的社会政策；另一方面，促进房地产业健康发展，是政府制定的产业政策之一。目前，政府的关注点应是厘清社会政策与产业政策的界限，确保公民住房权。政府管房地产市场，关键是要解决中低收入者住房问题。对于商品房市场，政府主要管规则制定，让市场公平竞争。

    〔点评〕新加坡有７０％的人住在政府提供的房子里，香港有５０％。本轮房地产调控中，增加保障性住房供给首当其冲。不论政府如何调控，确保“居者有其屋”，防止房价过快上涨，将始终是两大着力点。

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