中国社科院财贸所所长裴长洪教授致辞 中国网 杨楠摄

    《住房绿皮书》预测了2009-2010年宏观经济形势。

    总体来说，2009年世界经济将是徘徊寻底的一年，2010年将是恢复性增长的一年，2011年将有望开始真正意义上的复苏，2012年将步入正常发展轨道。

    在社会需求方面，投资维持快速增长，消费继续回升，净出口缓慢恢复。政府投资增速略有回落，但社会民间投资将逐渐增加。消费稳中有升，将缓慢步入上升通道。进出口降幅减缓，对外贸易缓慢恢复，但顺差快速增长短时难期。

    在物价水平方面，居民消费价格止跌回升，大宗商品和资产价格震荡不改上行趋势，通货膨胀概率增加。居民消费价格增长加快，助推通货膨胀预期。工业品出厂价格止跌回升，未来将小幅上行。原材料、燃料和动力购进价格回升趋势基本确立，未来震荡上行。

    在经济增长方面，工业增加值增速有所加快，国内生产总值快速增长。工业生产增速稳步增加。国内生产总值增长加快。宽松的信贷政策和市场形势诱致住房投资快速增加。信贷政策总体上会依然维持宽松的局面，加之住房价格基本在高位维持稳定，吸引政府供给土地和开发企业投资住宅开发。

    未来宏观经济调控目标及其实现面临的问题和挑战如下。

    宏观调控目标：扩大就业，促进增长，调整结构，稳定物价。实现2010年经济目标所面临的问题：内生性增长动力仍显不足，通货膨胀压力将至。实现2010年经济目标所面临的挑战：世界经济复苏缓慢，贸易保护主义抬头。

    针对面临的问题与挑战，绿皮书给出了相应的宏观政策调控的政策建议。

    1．继续执行经济刺激政策，但重点由总量扩张转向结构调整；2．逐渐弱化政府主导型投资，大力加强社会民间投资政策引导；3．继续深化社会保障改革，从根本上刺激消费需求长期增长；4．继续执行积极财政政策，合理调整支出和收入结构，适度控制赤字规模；5．总体上执行“适度宽松”的货币政策，但须密切关注经济变化适时政策微调；6．加强国际贸易政策协调，深化调整外贸结构，转变出口导向型贸易方式；7．实施积极的就业政策，加强宏观调控政策的就业导向；8．加强住房市场调控，注重制度性调节，预防价格泡沫形成。

    （参见《中国住房发展报告（2009-2010）》中第三章 宏观经济形势分析与预测，社会科学文献出版社2009年11月出版）