新华网长沙１１月２５日专电（记者丁文杰、马勇）记者从２５日湖南省人民政府召开的新闻发布会上了解到，湖南省从扶持房地产开发企业、减轻居民购房税赋、扩大住房有效需求等方面，一次性出台１８条措施刺激房地产市场，以确保这个产业的稳定发展。

    前不久，长沙悄然启动经济适用房货币化补贴政策，这一举措将在湖南全省推行。湖南省建设厅总工程师唐道明介绍，湖南省鼓励有条件的城市推行经济适用住房分配货币化，对符合经济适用住房购买条件的低收入家庭，发放货币补贴，允许其根据购买能力和家庭实际需求自行决定购买普通自住房。

    湖南省决定，政府通过减税让利以缓解开发企业的资金压力。如对实行土地招标、拍卖、挂牌全额交缴土地出让价款的项目，不再收取基础设施配套费；对较大规模的开发项目，可以分宗出让、分期办理相关手续；对房地产开发项目，规划报建、施工报建交纳的各种费用延至商品房预（销）售环节统一收取，住宅专项维修资金延至办理商品房交付手续时收取；适当调整房地产开发企业所得税的核定征收率，开发企业土地增值税试行核定征收等。

    湖南省还制定了８条调税措施刺激消费：个人首次购买普通住房，契税税率统一下调至１％；个人销售或购买住房暂免征收印花税；个人销售住房暂免征收土地增值税；被拆迁人购置住宅的，其购房成交价格中相当于拆迁补偿款的部分免征交易契税；个人将购买超过２年的普通住房对外销售的，免征营业税，下调个人所得税附征率；个人将购买超过２年的非普通住房对外销售的，按其销售收入减去购房价款后的余额征收营业税；对个人出租房屋，均按综合税率简易征收；对首次购买自住房和改善性普通自住房为节能省地型住宅的，免除应交全部契税。

    为了扩大住房的有效需求，湖南省对住房公积金贷款政策进行调整，支持住房公积金缴存个人的商业贷款转公积金贷款，开展按月对冲还贷业务，鼓励住房公积金缴存人提取本人、配偶及直系亲属住房公积金购买自住房。对住房公积金缴存个人购买首套普通自住房，其首付房款比例最低可调整为２０％，贷款最高金额可达４０万元，贷款最长期限可延至３０年（不得超过国家规定的法定退休年龄）。另一方面，金融机构对居民首次购买普通自住房和改善性普通自住房提供贷款，其贷款利率的下限可扩大为贷款基准利率的０．７倍，最低首付款比例调整为２０％。

    此外，湖南省还将住房保障纳入各级人民政府的目标考核范围，确保责任、机构人员、资金投入、土地供应、优惠政策落实到位。继续加快廉租住房建设，鼓励地方政府加大财政投入，从存量市场筹集廉租住房房源，加大实物配租力度，扩大廉租住房租赁补贴范围，解决低收入家庭住房困难。