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重庆:5年1000亿开发保障房 农民工"夹心层"皆保障
2008年01月09日 09:58:08  来源:中华工商时报
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    记者日前获悉,从今年开始,重庆市将加大建设经济适用房、廉租住房和为农民工集中配套建设集体宿舍的力度,逐步解决城市低收入家庭住房困难问题。根据该市去年出台的《关于解决城市低收入家庭住房困难的实施意见》,未来5年,该市计划向房地产领域投资5000亿元,其中1000亿元为政府主导,用于建设面向低收入群体的
住房。

    5年1000亿开发保障房

    据了解,目前重庆市符合经济适用房购房条件的低收入家庭约有16万户。今年,该市经济适用房竣工面积将达180万平方米,相当于3万套房源。同时,该市还将在部分普通商品房小区内,配建一定比例的经济适用房,以达到经济适用房与普通商品房混建的目的。另外,今后经济适用房项目也将按建筑总面积不低于10%的比例配建廉租房。开发商认为不宜配建的,可采取货币方式,由房地产主管部门统一组织配建,新建廉租住房单套建筑面积控制在30至50平方米以内。据悉,今后5年,重庆市主城新建房面积中,政府会控制20%以上的房源为经济适用房等保障性住房。

    农民工也有保障住房

    据统计,重庆市廉租住房制度自2002年实施以来,累计投入保障资金4.36亿元,3.13万户城镇低保住房困难家庭享受到廉租住房保障。到今年年底前,要将主城区的保障范围,由人均使用面积6平方米以下,扩大到人均10平方米以下的低保家庭,当年新增廉租住房保障2.34万户,其他区县人均住房使用面积6平方米以下的2.71万低保住房困难家庭,基本做到应保尽保。

    根据《关于解决城市低收入家庭住房困难的实施意见》,重庆市将多渠道改善进城农民工居住条件:一是鼓励用工单位在符合城市规划和土地利用总体规划的前提下,利用自有存量土地,修建适合农民工居住的集体宿舍;二是通过税费减免等措施,鼓励社会单位和个人将闲置房屋改建为适合农民工租住的公寓;三是农民工家庭在城镇首次购买普通商品住房和二手住房,减免或免交相关契税。

    夹心层年轻人都能受益

    针对那些“买房力不从心,租房无所着落,既不符合廉租房‘政策要求’,又连经济适用房都买不起的‘夹心层’人群”,率先提出“保障性住房”的重庆市南岸区,在保障性住房中设置了低租房和低价房,以满足这部分年收入在南岸区城镇居民平均收入75%以下的“夹心层”人群。据了解,低租房和低价房的面积一般在50平方米以内,按人均15平方米,以每平方米每月10元的价格租给“夹心层”居民居住,如果是三口之家,每月花不到450元就可以住到有物管服务的电梯房。

    此外,如果有意买房,但又无力买房住的居民,只要是在南岸区工作5年以上,且有稳定的收入来源,没有购房经历者,可以优惠价格购买“低租金公房”。比如有的低租房住户,结婚了经济实力略有增加了,就可以以低价买下自己租过的这套房子,房价在2500-3000元。南岸区去年房屋均价是3740元,之所以能低价售出,是缘于政府直接开发,没有开发商从中赚钱。

    南岸区保障力度较大

    目前,南岸区的廉租房保障以租金补贴为主,每人每月补贴100元。据称,这样的租金补贴方式好操作,也利于退出。但是,据记者了解,享受租金补贴的家庭普遍反映租金太少,在市场租房困难,他们更希望实物配租,这样能够实实在在住上房子。

    毗邻南坪繁华商圈的江南阳光小区,是南岸区第一处集中建设的廉租房,总投资1500万元,建筑面积1万多平方米,共250套住房。每套住房的套内面积均不超过40平方米,但户型设计合理。所有住户都是人均住房面积不足6平方米的低保户。据廉租办工作人员程文明介绍,该小区住户月平均租金在10元至20元,最高不超过60元。

    记者从南岸区有关部门获悉,近几年,该区共建设了2.2万平方米廉租房,实物配租比例由2003年的11%提高至目前的37%。并且,在未来5年,还将建设5万平方米廉租房。

    为扩大保障性住房的受益面,南岸区政府还专门为进城务工的农民工设立了“阳光公寓”。农民工只要每人每天花上1元钱,加上每月16元的水、电和天然气费,每月只需46元,就可以安稳地住在这里。记者看到,阳光公寓不仅有公共厨房、卫生间和洗澡间,还有阅览室、娱乐室;房间里,每个人都有自己放衣物的柜子。公寓还设立了治安室和管理办公室,消防设施一应俱全。

    据了解,南岸区目前已投入250万元,在辖区7个街道设立了1万多平方米的阳光公寓,共设置了5000张床位。有关负责人透露,南岸区还将投入250万元,增加5000张床位,这样基本能解决辖区内1万名相对稳定的农民工居住问题。

    记者在采访中了解到,自2003年以来,南岸区共建设保障性住房288.02万平方米,包括经济适用房、拆迁安置房、廉租房、阳光公寓等,解决了35018户城市低收入家庭、低保户和农民工的住房困难。此外,该区还在仰天窝、罗家坝、弹子石、南山等地规划了30万平方米低租房、70万平方米低租低价房,着力解决当地经济困难和住房困难的“双困”居民以及进城安居农民工的居住问题。

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(责任编辑: 陈光义 )
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