官员 左调右控

    ⊙记者 于兵兵

    时值年终，各行各业进入对2007年“不平凡一年”的回顾与总结，而寻找最受尊敬的行业人物成为对这一年历史永久怀念的重要切口与侧面。

    然而，回顾2007年中国房地产宏观调控的风云际会，我们试图找寻最受尊敬的房地产调控官员，却实难成行。这一方面说明异常敏感的调控话题令官员们均选择了尽一切可能的低调，因此很难看到亮出个人鲜明观点和执行思路的调控人物；另一方面又预示着未来房地产调控在政策层面仍有极其繁杂的部门协调与地方执行难题。

    反观这一年，确实也曾经出现敢于向高房价公开说“不”的官员。2007年初两会期间，广州市市长张广宁掷地有声地表示，广州将全力以赴把房价压下来，至少要稳定在合理的水平，并劝告中低收入者不要着急买房。“这不是随便说说，作为一级政府，说到就一定要做到，这样才能赢得老百姓的理解和信任。”张广宁在随后的市政府常务会议上说。而他提到的具体方案包括加大廉租房和经济适用房建设，并通过加大土地供应量、收回闲置地、规范房地产开发交易等系列措施，对广州房价全面调控。

    而根据70个大中城市房屋销售价格指数统计，广州今年以来的房价涨幅确实没有排进“过快”行列，但截至10月，广州房价同比涨幅6.6%，新房销售价格同比涨幅7.8%。可见，要想真正落实已有政策思路，将房价控制在合理水平，无论是广州还是其它房地产风云城市，执政者还有很长的调控之路要走。

    2007年房地产调控官员的另类表情还包括不同部门、不同级别政府对调控目标与实施方式的理解不同。

    以物业税政策为例，包括中房协会长宋春华等均表示，物业税将在明年正式“实转”试点，国税总局高层也公开表示，正在积极稳妥地进行物业税出台前的准备工作。但来自建设部的权威人士却认为，物业税“实转”仍有诸多障碍，如房地产信息统计和管理体制仍不完善，土地出让金集中缴纳制度在当前城市经济发展中的作用，不允许因物业税出台而快速转变。这两大瓶颈直接决定物业税近期出台的可操作性不强。

    再如对房地产宏观调控效果的不同认识。建设部相关人士在接受记者采访时表示，目前全国城市人口的居住状况已有较大改善，房价上涨压力主要来自于一线城市房价过高的社会影响，并可能带动三、四线城市不合实际的跟涨。但总体来说房价仍然处于合理发展阶段。

    而来自发改委等部门研究学者却认为，目前房价上涨幅度已经接近资产价格泡沫状态。如果宏观调控政策被地方各利益阶层化解，加上汇市调整、国际资本进入和证券市场趋热等流动性推动，楼市可能出现硬着陆危机。

    “我们最怕和媒体碰面，在目前房地产宏观调控攻坚期，官员的每一句个人表态都可能带来市场震动，如果表态有违调控思路，那真是事关乌纱帽的大事。”一位北京房地产相关部门官员称。

    “2008年，地方政府和各执行部门能否放下对小范围利益群体的考虑，甚至牺牲部分地方政府收益，来切实落实中央调控任务，将成为房地产市场走向的决定性因素。”专家评价。

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