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新华网北京１月２３日电（记者
李志勇）国家税务总局日前宣布，从２月１日起开始对房地产企业土地增值税进行全面清算。国家税务总局有关人士称，通知的出台在政策上不会额外增加房地产开发企业的税收负担，也不会加重购房者的经济负担。
但是，也有人认为，这意味着开发商的利润将会下降，而顺着这个思路，囤积土地也变得无利可图，对开发商来说不是一个好消息。但奇怪的是，很多老百姓对这项政策的出台也没有表现出多大的热情，有的反而多了一份担心。
一位市民的话多少道出了其中一些缘由：老百姓关心的是房价。有人担心，最后还是“羊毛出在羊身上”，房价不但不会下跌，相反开发商可能还会以此为借口提高房价。
老百姓的这种担心也不是杞人忧天。从提高契税、调整营业税、到征收个人所得税等等，房地产领域一直新政不断，但市场并没完全向政策所预期的方向发展，房价依然不断上涨。其根本原因就在于卖方把成本转嫁到了买房人头上。在一些地方，新政策带来的交易成本的上扬甚至间接导致房价上涨。
而这种转嫁之所以能够实现，其中重要一点就是目前房地产市场的供求失衡。投机也好、炒作也罢，直接刺激老百姓神经的是新楼盘出来一个就被抢光一个的现实，今天一平方米７０００元不买，明天就是一平方米８０００元都买不着，老百姓情愿、不情愿地都加入到买房大军中来。在这种情况下，房地产市场成为一个卖方市场，开发商处于绝对强势。
同时，目前老百姓解决居住问题的选择较少，也加剧了这一矛盾。一些部门的说法是无法保证每一个人都能够买新房，其中一部分人是要买旧房、一部分人则要选择租房住。但现实情况是，二手房和租房价格不断攀升，大多数老百姓找不到合适的解决办法。再加上经济适用房供应量小，又缺少廉租房，部分低收入群体的住房需要无法得到满足。
人们期待着这一根本矛盾的解决，不希望“羊毛出在羊身上”的预言又一次成为现实。
税务总局:下月起清算房地产开发企业土地增值税
国家税务总局１７日正式宣布：全国各地将从今年２月１日起开展房地产开发企业土地增值税清算。 根据《国家税务总局关于房地产开发企业土地增值税清算管理有关问题的通知》，土地增值税以国家有关部门审批的房地产开发项目为单位进行清算，对于分期开发的项目，以分期项目为单位清算。开发项目中同时包含普通住宅和非普通住宅的，应分别计算增值额。
国家税务总局：土地增值税并非新开征的税种
由于对房地产开发项目已经预征了土地增值税，而清算是在房地产开发项目已经全部或大部分销售完毕后才进行的，因此，通知的出台在政策上不会额外增加房地产开发企业的税收负担，也不会加重购房者的经济负担。
土地增值税是国家为了进行房地产市场宏观调控而出台的税种，主要目的是调节房地产开发企业土地增值收益和利润。做好土地增值税的清算工作，将对房地产市场的健康发展起到积极的作用。
税务总局关于房企土地增值税清算管理有关问题的通知（全文）
一、土地增值税的清算单位；
二、土地增值税的清算条件；
三、非直接销售和自用房地产的收入确定；
四、土地增值税的扣除项目；
五、土地增值税清算应报送的资料；
六、土地增值税清算项目的审核鉴证；
七、土地增值税的核定征收；
八、清算后再转让房地产的处理。
土地增值税下月起清算 专家表示不会影响房价
“近期房价上升较快，供求矛盾突出，不能排除部分开发商将这部分税负转嫁到购房者身上。此时出台无益于平抑房价。”李文杰说。不过，思源顾问董事长李国平认为，这部分税负并不会影响房价。“虽然开发商的成本或多或少地增加，但开发商极少采用成本定价法，几乎无一例外地采用市场定价法，因此这部分成本并不会转嫁到房价上。而且房价是否受影响，主要取决于供求关系。”
地产商自辩:不碍06年业绩
绝大部分上市地产公司公告表示，在房产实现销售时已预缴土地增值税。 继昨日（18日）万科A等公告其2006年业绩不会受土地增值税征收政策影响之后，今日又有数十家上市房地产公司齐齐发布内容大致相同的公告。这些公司表示，清算征税不影响公司2006年的业绩，或影响有限。
土地增值税清算不会加重购房者的经济负担
“增值额占比20%以下可免于征税，成本测算可多扣土地款和开发成本的20%……”18日，面对清算征收土地增值税的巨大影响，国税总局在官方网站发布名为《土地增值税并非新税种》的主题文章，强调：征税办法在各地早已执行，且按照相关条例，土地增值税并非对所有转让项目征收而有相应的免征和减征条款。同时也不会加重购房者的经济负担。
土地增值税难挡香港本地房产商的内地投资热情
调查显示：８８％的公司不会减少内地投资。即将在2月1日正式实施的土地增值税政策，虽然对地产公司来说是一个利空因素，但丝毫没有影响到近年来积极发展内地市场、增加内地土地储备的香港本地地产商的内地投资热情。
警惕房地产商过于强大的博弈能力
房地产商如此快捷、协调一致的行动策略，充分显现出他们协同作战的能量。记得去年5月，针对房地产商在联合操纵房价的指责，一位经常抛头露面的房地产商还振振有词地反问：全国有5．9万家房地产商，怎么可能都联合起来呢？怎么做到行动一致？但从开发商联合上书这件事上，我们可以看出，开发商的协同合作渠道还是非常通畅的。
土地增值税到底伤了谁？ 这恐怕是个问题
与金融政策相比，财政税收政策对国民经济的调控效果来得更为直接，因而税收政策的运用往往被看作是政府实施产业政策的直接手段，国家对土地增值税的严格征收，无疑会给房地产行业带来直接的影响。
清算土地增值税将如何影响房价？
从土地增值税的计税依据和税率设计来看，开发商转让房地产所取得的增值额越大，税率就越高，应缴纳的税额就越多。如果地价在开发期限内飙涨，也就会导致开发商囤地和开发成本大增。可见，当高价土地收税后所获利润比低价土地收税后所获利润要少或相差不大时，房产商就会不再哄抬房价，致使房价回归供需平衡的市场规律。
