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“推倒重来”浪费惊人 “一拆了之”何时休?
2006年12月11日 08:47:23  来源:半月谈
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    19年前,广州市人民路高架桥建成。万名群众踏上这座当时国内最长的高架桥,上演了“万人徒步高架桥”的壮观景象。尽管人民路高架桥对缓解交通压力功不可没,但它对自然景观的破坏、居民生活的影响,以及造成两侧传统商业区的没落,多年来一直为人诟病。如今,其拆除已经提上议事日程。

    人民路高架桥的遭遇只是一个缩影,每天我国都有不少市政设施、居民住宅等各类建筑被拆除。据估计,现在拆除的不少城市建筑平均寿命只有30年。

    规划失误引发拆迁

    像人民路高架桥这样,原本可以继续使用,却因城市规划而被拆迁的建筑在我国并不鲜见。规划设计已经成为我国建筑非正常拆除的一大原因。

    由于过去的规划被推翻,许许多多“正值壮年”的建筑成为“殉葬品”:1997年,东莞拆除了该市第一栋高层建筑以修建广场;今年10月15日,青岛市19层高的青岛大酒店被拆,取而代之的将是商务写字楼;为修建地铁枢纽,上海刚刚拆掉了四平路和大连路口的一栋上世纪80年代的高层建筑。

    昔日耗资千万乃至上亿的建筑动辄化为乌有,由此造成的浪费十分惊人。人力、物力的浪费尚且不论,建筑的拆建过程一般会持续2~5年不等,其间土地一直处于闲置状态。

    北京师范大学珠海分校不动产学院教授潘蜀健认为,规划失误可以归结到政策“短视”。“政府经常制订临时性对策,解决目前暂时的困难,‘头痛医头,脚痛医脚’,不考虑将来。”

    潘蜀健指出,我国现在拆毁的建筑中住宅最多,这些住宅大多是上世纪70~80年代修建的。当时,我国人均居住面积处于历史最低点,政府急于解决群众的住房问题,因而在各大院校、机关大院、厂区内修建了大量的简易楼。如今,这些楼都面临拆迁。

    质量影响建筑寿命

    我国的《民用建筑设计通则》规定,重要建筑和高层建筑主体结构耐久性为100年,一般性建筑为50~100年。我国建筑的实际寿命远没有达到设计通则的要求。专家指出,质量不合格是我国建筑“短命”的罪魁祸首。

    建筑领域存在不讲求质量、效果,只追求速度、规模的现象。这种浮躁作风导致设计、施工单位没有精雕细琢的意识,甚至原材料加工商也一味扩大产量而置质量于不顾。

    例如,一些工程为了抢工期而牺牲了建筑质量。北京中体博物馆竣工于1990年6月,为北京举办亚运会时兴建。2005年,该馆地基出现不均匀下沉,85%以上的地板和墙体出现贯通性开裂,承重钢梁断裂。

    建设部的一位官员告诉记者,除设计、施工外,“野蛮装修”也会引发建筑质量问题。有的人在家居装修时擅自把承重墙拆掉,类似的行为可能波及建筑寿命。

    资料显示,发达国家的住宅建筑平均寿命一般在70年以上,英国更是高达132年。在英国,不仅建筑质量受到高度重视,规划、设计也经过详细论证。他们还注意对建筑物的维护、加固和病害处理,尽力延长建筑使用年限,提高资源利用效率。

    有专家指出,假如我国建筑寿命延长10年,将可以节约大量资源,包括劳动力,水泥、钢材等建筑材料,水、电等能源,同时还能减少建筑垃圾的数量。

    如何打造“长寿”建筑

    其实,我们并不缺乏修建“长寿”建筑的能力。故宫、天坛等一批古建筑的代表作,虽饱经风霜,却经久耐用。专业人士认为,我国现在的建筑技术可与法国、德国等发达国家媲美,决策和经济实力才是制约我们打造“长寿”建筑的主要因素。

    中国房地产业协会副会长、秘书长朱中一指出,延长建筑寿命最根本的办法是从设计、施工、建筑材料的使用三方面入手。设计单位严格按设计规范来设计房屋,施工单位严格按图纸施工,建筑材料的选用也要严格把关、检测。

    潘蜀健认为,要改变当前“一拆了之”的作风,首先应该强化规划,确立其法律性地位不动摇;其次要遏制职能部门和主管干部的浮躁作风,要求制订政策时更具远见,让科学发展观和建设节约型社会的观念深入人心。(记者 俞懋峰 赵东辉)

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