新闻背景：今年以来，针对土地违法问题，国务院和有关部门出台了一系列标本兼治的措施，特别是９月５日发布的《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》，提高了被征地农民的社会保障水平，将征地补偿费、安置补助费在财政预算当中列支，并首先保证支付。通知还规定在行政手段上实行政府土地违法问责制度，并强调了法律的惩戒作用。

    土地调控新政策的亮点还包括──进一步明确了地方政府在土地管理和耕地保护方面的责任，强调由省级政府对本行政区域内的耕地保有量、基本农田保护面积负总责；同时，将国有土地使用权出让总价款全额纳入地方财政预算，以遏制地方政府盲目扩大征地规模的冲动。

    9月27日，国务院常务会议对郑州市违法批准征占土地问题进行严肃处理，相关责任人受到党内严重警告处分。此举再一次让人们充分感受到党中央、国务院加强土地调控、严惩土地违法行为的决心。

    点评：土地也是我国的稀缺资源，长期以来，由于土地征用、交易制度不完善，致使大量农村集体所有土地被低价征用，转让价格没有充分反映土地的稀缺程度，从而降低了稀缺土地资源的使用成本，形成了粗放利用土地的惯性。

    郑州的违法批占土地案，绝不是个别。国土资源部门对2004年９月以来的用地进行检查发现，一些城市的违法用地少的在60％左右，多的甚至在90％以上。从根本上解决土地利用和管理中存在的突出问题，关系到当前经济平稳运行，关系到固定资产投资规模控制，关系到经济结构调整、经济增长方式转变，关系到全面协调可持续发展和社会主义和谐社会建设。