>>>>土地新政需先有“纪律严控”才有“价格调控”
新华网北京10月25日专电(记者武勇)全国工商联房地产商会会长聂梅生在近日召开的中国房地产业权威高层会议北京论坛上说，连续三年的房地产宏观调控后，我国的房地产业正进入一个转型期。
聂梅生说，这个转型期首先表现为住宅正从商品向公共产品属性转移。住宅区别于其他商品，具有双重功能。可惜的是，在我国房改后的房地产业发展过程中，过分强调住宅的商品属性，忽略了其公共产品属性。住宅的社会功能被其强大的经济功能所掩盖而被忽视，或者没有放在应有的位置上，其结果是廉租房存在不同程度的政策缺位、资金缺位和机构缺位问题，正在对我国的和谐社会形成影响。
其次，表现为住宅从投资功能向使用功能转移。不可否认，住宅有投资功能。这取决于不动产与金融的高度紧密联系，但是使用功能是基本。这次的宏观调控更加强调住宅的使用功能，90平方米之所以成为一个热点，就是从使用功能来看，是否需要盖那么大的房子，规划设计是不是合理，用起来是不是实用？原来的投资功能现在被控制了，投机功能被打击了，这是房地产业转型期的第二个特点。
此外，表现为住宅从资源消耗型向资源节约型产业转移。住宅产业是典型的资源消耗型产业，目前我国的土地、水资源、能源等都已经形成了限制性因素。而且，我国城镇人均住房建筑面积已经达到了26平方米，住房的面积性饥渴阶段已经缓解，今后我国应着重强调住宅的功能质量，给居民提供节能、省地、环保型的住宅。
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新华社记者 壮锦 摄
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