可以乐观地设想：住房一旦实行真正意义上的“双轨制”，那么，无论修路的、造车的、开车的、指挥交通的，都将在社会角色、价值追求、行为规律上泾渭分明。而最大、最现实的好处，则是有效约束和规范政府在房地产领域的不当行为。

    以往的房地产领域，要么是只有一股道，要么是“两股道”严重混淆、混乱。在这种格局下，不仅不可避免地会出现开着宝马车住经济适用房的不公平和权力腐败，更严重的是导致了政府价值取向以及行为方式的偏离：在“经营城市”和“土地财政”导向之下，地方政府一门心思利用出卖土地赚钱，不约而同地对中央政府控制房价的政策采取阳奉阴违的态度，至于保障中低收入人群基本住房需求的“主责”，每每被置于陪衬地位乃至流于口头。而经济适用房、廉租房一旦被置于另一条清晰的轨道之上，政府保障低收入人群住房的责任就会变得透明、刚性和无可推卸：其一，经济适用房不能高兴就多建，不高兴就少建，而必须满足当地所有符合条件市民的需求；其二，内循环的经济适用房不再具有象商品房那样的增值乃至投机、炒作的功能，政府以及相关利益者的营利动机将会被大大遏制；其三，在财力有限和需求量大的双重逼迫下，政府在选择地块、设计房型、建筑材料、日常管理、房屋流转等环节上，都只能做到最“经济”、最高效。

    剩下来的一个最现实的难题，是如何保护已获得经济适用房人群的正当权益和利益。由于过去经济适用房的销售并未与商品房销售实行真正的“双轨”，政府对这类房子将来的流通并没有明确规范，且由于购买资格的限制并不那么严格，这些人实际上成为了既得利益者。一旦由政府进行“回购”，合理的价格难以敲定，利益冲突将无法避免。

    第二个现实难题是今后的经济适用房怎么建的问题。一般情况下，经济适用房只能委托房地产开发商建设，而不大可能由政府直接当泥瓦匠。尽管政府可以在土地使用、税费上给予最大限度的优惠，但经济适用房追求“经济”的本质属性决定了它不可能给受委托的房地产商提供满意的利润，如何才能保证他们的积极性？另一方面，如何防止政府有关部门以及工作人员与房地产商之间产生“猫腻”？

    上述两大难题，将直接决定着经济适用房的“列车”在另一条轨道上是否开得动、运行得平稳。 （刘以宾）

    经济适用房政府能不能回购？ 小曲好唱口难开

    近日，北京市规划委员会在其官方网站上登出“北京住房建设规划”，内中提到，政府将探索直接由政府回购经济适用房而非直接上市的制度。一时间，引起社会公众的广泛关注。从网上的讨论看，赞成者有之，反对者也不乏其人。如果细细探究的话，这涉及到两个问题：一是经济适用房在流通上应不应采取政府回购的方式；二是政府回购可行不可行。

    经适房实行"政府回购" 对二手房市场影响不大

    北京市规划委员会公示中提出，拟探索建立经济适用住房实行“内循环”的流转模式，即经济适用住房不得直接上市，将由政府回购规划中对保障范围进行了扩大；同时，经济适用房将探索建立取消直接上市，而是由政府回购制度。

    南宁制定经济适用房指导价格 按结构及地段执行

    记者１０月１８日从南宁市物价局获悉，南宁市物价局联合南宁市房改办制定了“南宁市２００５～２００７年度经济适用房住房指导价格”，规定公有住房的出售价格，按政府测定的经济适用房指导价格出售。

    回购推动建立福利租房制 租赁经适房优势显现

    据统计数据显示，规划公布后，经济适用房的上市房源量环比增长了14％；与去年同期相比增长逾两成。由于许多经济适用房业主担心“政府回购”政策的实施，将会严重影响其出售收益，从而使部分持有者出现心理危机，因此加速了经济适用房的上市，从而出现了经济适用房放量明显增长的现象。