莫把“限价”变“抬价”

广州市国土房管局近日发布公告，对位于城郊的广州开发区两块住宅地挂牌拍卖，要求建成90平方米以下中小户型房，该户型的房价不得超过6000元／平方米。这是“国六条”实施后广州公开拍卖的首宗限价地。据报道，这两幅地块毗邻，位于广州开发区广汕公路以南、开创大道以东，属于二类住宅地。该区域不远处的“凤凰城”全装修普通别墅，均价才4800元/平方米。而面向中低收入的小户型，则以高出全装修别墅的价格去卖，如果不是政府如此巧妙冠以“限价房”，开发商自己吓死也不敢这样说。

不需要业界人士点拨，局外人士也能很清楚地看出其中的“猫腻”来。该地块周边住宅市场均价不到5000元/平方米，与其说是“限价”，倒不如说是“抬价”更准确。此次，广州限价房政策极端个例的出现，再次说明房地产宏观调控的艰难困苦。

在此番房地产宏观调控中，国家的政策在许多地方被人为扭曲。就拿限房价来说，各地并没有一个标准，表面上看，一些限价房的确价格低于周围商品房价格10%-20%，但这些限价房的容积率大多较高，并且建设的标准要低于商品房，从性价比的角度看，限价房的价格其实并不低。限价房推出的目的是为了满足中低收入者的住房需求，但一些地方的限价房和现在的商品房价格差距甚小，超出了中低收入者承受能力。

限价房政策应是政府有限、合理干预市场的产物，但如何真正做到有限和合理，并非易事。因为，政府既要关心民众的疾苦，降低房价，同时，土地出让金收入在地方政府收入中举足轻重。无疑，这是对政府公共管理的更高层次要求，也是一门操作的艺术。冠冕的“限价”实质上是名副其实的“抬价”。这显示出一些地方政府的价值取向，即完全以自己的利益为出发点：不仅抓住现实的利益，也为未来的利益预留下相当大的空间。当然，这个远远高出现实价格的“限价”，很容易付诸实施并“圆满完成”。

显然，“限价”变成“抬价”，地方政府和有关部门及开发商，都是直接受益者，靠政府“限价”政策作掩护的炒房者，也能从中获利，而中央的宏观调控政策则无疑将受到变相抵制，公众的利益也将受到损害。现在问题是，倘若第二次房市调控像第一次调控时这样，由于各个既得利益者的阻挠、掣肘而夭折，那么，政府的公信力就将大受影响。

按九部委出台的《关于调整住房结构、稳定住房价格的意见》规定，从6月1日起，凡新审批新开工的商品住房项目，套型建筑面积90平方米以下的住房面积所占比重，必须达到开发建设总面积的70%以上。问题是，在国家两次强力实施房市调控政策当中，不少城市的房价却一直在逆势上涨。

限地价、限户型、限房价的商品房被称为“三限”，是国家为平抑房地产价格所采取的一系列调控政策之一。但时下一些城市的房价迎着‘国六条’大涨，无疑是对国家宏观调控政策的挑战。倘若各地都如此效法，以种种手法变相抵制中央宏观调控政策，房地产宏观调控政策就有可能再度落空。

房价连续数年上涨，不仅抑制了房市以外的消费，影响了内需的拉动，更为经济持续发展埋下了无穷隐患。因此说，认真执行国家房地产调控政策，不仅是地方政府的职责，更是维护公共利益和政府公信力的需要。但愿“限价”变“抬价”的政绩秀早日收场！（吴学安）