代表委员热议住房难问题

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近几年，房价之高已经成为百姓不能承受之重。

2004年以来，全国商品房平均价格出现了两位数增长。而且房价过快上涨的势头，从东部沿海地区向其他地区扩展。住房消费是现阶段我国城镇居民的主导性消费之一。逐步改善居民居住条件，是全面建设小康社会的重要内容。

    切肤之痛：百姓抱怨房价涨得快多种措施抑制房价过快上涨
    明智之举：建立住房梯级消费  促使房屋一二级市场协调发展
    观念之阻：不能只买不租住房消费应购租并重

　●政府声音

·百姓安居政府大事建设部回应楼市5大焦点问题

“现在的楼盘均价，动辄八九千元甚至上万元，高得实在离谱。”参加两会的全国政协委员杨先明直言不讳。“两会最该讨论房价问题——百姓安居，那是国计民生的大事!”对不少网民而言，房价的涨跌已成为他们关心的头号热点。

面对百姓和代表委员关注的楼市焦点话题，记者整理后，建设部住宅与房地产业司就此一一给予回应，并表示“坚持宏观调控不放松，重点根据需求调整住房供应结构，提高市场透明度。” [进入] [热评]

·高房价与暴利 ·短缺与过剩 ·民间“维权中介”·经济适用房变味 ·商品房预售存与废

·发改委朱之鑫：从四方面解决房价涨幅过快问题

朱之鑫在十届全国人大四次会议举行的记者招待会上说，政府已经或正在采取四个方面的政策措施解决房地产价格过高的问题。

它们包括：优化土地供应结构，合理确定各类土地的供应比例，加强土地与住房供应的衔接；加快普通商品住宅的建设，特别是要增加中小型、中低价位的住房供应；进一步完善金融、信贷、土地、税收、销售等方面的政策措施；要继续整顿房地产业的市场秩序，加强对各地的分类指导，特别是要稳住住房价格，建立有利于房地产市场稳步发展的长效机制。 [进入] [评论]

　●代表委员观点碰撞（五大焦点问题激烈交锋）

·“以房养老”

·"倒按揭"引发的争论：儿子养老还是房子养老？

60岁前人养房 60岁后房养人

两会期间，“以房养老”的提案引发极大关注。提前改善居住条件，同时预留老年收入渠道，一举两得，应是不错选项。但“倒按揭”挑战中国传统文化“父业子承”的伦理温情，带有“自顾自”的负面暗示，在操作中难免“水土不服”。养老需要钱，更需要亲情、责任和归宿。自己房子留给谁，这道选择题的答案并不简单。

·政协委员提议推广以房养老解决百姓后顾之忧

我国已正式步入老龄社会，养老问题成为社会热点。全国政协委员、建设部科学技术司司长赖明建议推行“以房养老”模式，九三学社中央也上交了“以房养老”提案(《南方都市报》3月5日报道)。“以房养老”模式在国外已被证明是一种成熟的融资途径、有效的养老方式，我国引入这种全新模式固然面临着观念转变、法律配套等多层考验，但这一模式一旦实施，其带来的多层积极影响不可小视。 [进入] [热评]

·九三学社中央建议：推行以房养老应对老龄社会

据统计，目前我国60岁及以上老年人口已经达到1.45亿，占全国总人口的11%。按照国际通行的“60岁以上为老年人，占人口比例达到10%以上即开始进入老龄时代”的标准，中国已经正式步入老龄社会。

·农行接力贷尝试父贷子还老年人也能按揭买房

·住宅使用权只有70年 “以房养老”不适合国情

·发展经济适用房

·政府工作报告解读：发展经济适用房调控房价

报告摘要：2006年国民经济和社会发展的主要预期目标之一是：居民消费价格总水平涨幅控制在3%.继续解决部分城市房地产投资规模过大和房价上涨过快的问题。

要着力调整住房供应结构，严格控制高档房地产开发，重点发展普通商品房和经济适用房。建立健全廉租房制度和住房租赁制度。整顿规范房地产和建筑市场秩序。

报告解读：相对于去年1.8%的居民消费价格涨幅，今年3%的调控目标留有了一定的余地。分析《政府工作报告》中关于价格改革的描述，我们能够发现背后的深意。“价格改革的重点，是逐步理顺和完善资源性产品和要素价格形成机制，改革要兼顾各方面的利益，尤其要考虑低收入群众的基本生活。” [进入] [热评]

·林毅夫委员：不完全赞成建经济房鼓励建普宅

建议对教师、公务员、医护人员给予现金补贴助其购房

昨日，全国政协委员、经济学家林毅夫在小组讨论间歇，接受记者采访时表示，他自己并不完全赞成建经济适用房，而是鼓励多建普通房，标准不是很高，但价格完全由市场决定，不要一味地把房屋价格提前压低。

同时，林毅夫认为对于需要补贴的特殊人群，如教师、公务员、医生护士等，给予现金补贴，让他们到市场买房。[进入] [热评]

·别让经济房成中低收入者的新负担

房地产成为政协委员今年普遍关注的热点话题，其中也包括经济适用房。政协委员王少阶和蔡玲在提案《创新住房补贴方式完善中低收入家庭住房保障体系》中指出，全国住房价格近几年呈连续上涨趋势，其中经济适用住房价格上涨幅度较快，成为中低收入家庭面临的新问题。

两位委员告诉记者，1998年至2004年武汉市经济适用住房平均价格分别为每平方米980元、1296元、1420元、1431元、1530元、1714元、1950元，6年时间上涨一倍，高于同期商品住宅平均价格上涨幅度。而2001年至2004年，经济适用住房竣工面积、销售面积则逐年下降。 [进入] [热评]

·住房是“两会”关键词经济房应主供拆迁户

·业内认为：经济适用房再上市需突破三大瓶颈

·买房租房哪个更合适

·廉租房范围应扩大普通商品房别超标

提案建议，应拓展廉租房房源，制定对提供廉租房源的社会机构或个人的鼓励政策,对单位或个人的住房用于廉租房的,享受出租的税收优惠,或给房东以适当补贴。建设少量经济住房作为廉租房源的补充。应成立廉租房管理委员会和托管中心，对享受廉租房者的资格进行审查与确认,对执行廉租房制度的全过程进行监督。

·地产泡沫下的财务逻辑：买房难道还不如租房?

·提高首付能否遏制高房价

·人大代表建议房贷首付增至50% 取消房屋预售制

主要建议

●全国部分地区试行将个人住房贷款首付比例由20%-30%提高到40%-50%.

●购买多套住房用于投资及投机的买家，原则上应不给予按揭，或首付比例提高到70%以上。

●研究制定实施对购买多套房屋的“累进”首付比例制度，实施以家庭为单位实名制购房。

●指定时间表，逐步提高商品房预售条件。

●严格审批120平方米以上的大户型住宅项目。

●大力提倡节地、节能、环保、绿色住宅。 [进入] [评论]

·五成首付能否抑制炒房代表建议引发漫天争议

“将个人住房贷款最低首付比例提高到40%-50%，以及停止实施商品房预售制度，以遏制炒房。”刚刚开幕的全国“两会”上，人大代表洪可柱提出：“先在全国部分地区(东、中、西部地区各选部分地方)试行将个人住房贷款首付比例由20%-30%提高到40%-50%，对购买多套住房(两套及以上)用于投资及投机的行为，原则上应不实行按揭，或首付比例提高到70%以上，再视情况，全面推行。” [进入] [评论]

·萧灼基:购房花销应免个税不赞成提高首付比例

·购房是否应免征个税

·九成购房人支持免征个税但是不能"一刀切"

正在举行的全国两会上，如何降低高房价、让百姓买得起房成为各省人大代表最为关注的焦点之一，而全国政协委员、著名经济学家萧灼基的“购房花销应免征个人所得税”的建议一经公开，立刻得到众多购房人的响应。在搜狐焦点房地产网针对“购房花销免征个税”进行的专项调查中，截至昨日下午4时，在3509位参与投票的购房者中，支持该建议的比例高达92.70%，有64.77%的购房者认为这能够缓解老百姓的购房压力。

·萧灼基:购房花销应免个税不赞成提高首付比例

各大网站的调查结果显示，高房价问题是两会期间市民关注的问题之一。3月5日，全国政协委员、著名经济学家萧灼基表示，降低老百姓的购房压力，政府应该实行购房花销免征个税的措施。 [进入] [评论]

■政府降低土地批用价格 ■开发商提高房地产业税收 ■购房者购房款不该征个税 ■萧灼基观点我不赞成提高首付比例

发改委负责人在阐述如何抑制房价涨幅过快

让百姓住上称心房代表委员热议破解住房难题

　　对话人

郭松海(全国政协委员、山东经济学院教授)

季建业(全国人大代表、江苏扬州市委书记)

王征(全国政协委员、北京荣丰房地产开发有限公司董事长)

切肤之痛：

百姓抱怨房价涨得快

多种措施抑制房价过快上涨

郭松海：一些大城市商品房价格始终在高位运行，工薪阶层只能“望房兴叹”。针对不断上涨的房价，各级政府出台了一系列抑制房价的相关政策，但效果似乎并不显著。要真正抑制房价过快上涨，除了央行的货币政策之外，还需要土地政策、税收政策等几方面共同努力，才能起到应有的调控作用。

季建业：去年国家采取宏观调控措施，综合运用财税、货币、土地等手段，遏制房地产投资过快增长，从而抑制房价过快上涨，这符合老百姓的整体利益。同时，房地产业不仅是事关老百姓切身利益的产业，也能极大地带动相关产业的发展。上世纪70年代，我国城市居民人均住房面积只有6.7平方米，2005年底已超过25平方米。尽管房价上涨了，但百姓也确实得到了实惠。因此，一个城市合理的房价，应该平稳增长。

王征：关键要在稳定房价上下功夫。价格是市场的反映，房价取决于供给和需求两方面。需求在普遍增长，主动性需求、被动性需求都很高。但需求是有层次的，供给方面应看到这种层次，在现有政策下，实现供需对接，稳定房价，抑制房价过快上涨。

明智之举：

建立住房梯级消费

促使房屋一二级市场协调发展

季建业：稳定房价，政府大有作为。政府应建立廉租房、经济适用住房和中高档商品房等多层次的住房供应保障体系，这是抑制房价过快上涨的治本之策。尤其应该重视中低收入人群的住房问题。扬州实行“定销房”解困安居的“831”工程，破解了这一难题。即政府为人均住房面积低于8平方米、月均收入低于300元、在扬州常住10年以上的特困群众提供的安居帮扶项目。售价仅是经济适用房的一半、市区商品房均价的1/3，现已有1000多户群众入住。

郭松海：中等、中等偏低收入家庭通过购买价位较低的存量二手房来解决住房问题；而中等收入、中等偏高收入家庭通过转让旧房，再购买新建的价格性能比较高的中档房、中高档房，来改善住房条件。从而形成住房的梯级消费，促使一二级市场协调发展，这不仅有利于平抑房价，也有利于保持房地产业平稳健康发展。

王征：稳定房价有两种方式，一种是采取征收交易税等堵的方式；另一种是增加土地供应量等疏的方式。我个人建议采用后者，增加普通住房用地供给。同时加大对非中心城区的基础设施投资，使中低收入的居民乐于买稍微远一点的房子。1992年我在上海梅陇造房时，根本没人愿意买，后来地铁一通，那边马上就起了一大片住宅小区。

观念之阻：

不能只买不租

住房消费应购租并重

王征：老百姓的住宅消费观念也存在一定误区。事实上，再发达的国家也不可能人人有自己的房子，应该建立“购租并重”的住房消费结构。在美国，每个人一生平均要搬五次家，工作流动到哪里就在哪里找房子。因此，购房时不要有一步到位的想法。

季建业：确实应正确理解“居者有其屋”的内涵。“有屋”有两个意思，一是拥有产权房，二是有得住。租房也是解决住房问题的现实选择。

郭松海：我国城市居民自有住房率已接近80%，仅有约20%的城市居民是以租赁方式居住的。要引导居民树立购买与租赁并重的二元化消费观念，在整个住房市场中，逐步建立起购房与租房之间合理的比例。

◎百姓声音◎

□ 百姓调整购房计划

记者从南京顺驰获悉，一位客户主动要求将澳丽嘉园的一套总价60多万元房子降价2万元，打算趁南京的新政策实施细则出台前，赶紧将房子抛出，把损失减小到自己可以承受的范围内。

·两会专题

◎新华网民的评论◎

中国的住房问题根本仅在于两点：第一，缺乏社会保障体制，教育、医疗、养老牵制了居民的住房消费。所以，尽管中国有14万亿的居民储蓄(银行外还有更多)但人们不敢拿出来买房。第二，工资水平太低，政府不肯拿出钱拿提高居民收入，而把大部分资金投到了生产领域。中国工资水平之低几乎为世界之最。放眼世界，大城市房价高是很正常很普遍的现象。有些代表和学者主张简单人为地抑制房价的做法是哗众取宠。（百姓安居政府大事建设部回应楼市5大焦点问题）

工薪阶层就更买不起房啊，别站着说话不腰疼，有钱的怎么都能买的起，你就是提高到70％也照样买，穷人和工薪阶层呢，这个建议简直就是让穷人更穷啊。控制炒房不能这样控制，应该采取现房销售，对买房10年内不准再卖，对已经发现的炒房的要在法律上制止。现阶段我国百姓还是处在改善住房的阶段，还达不到通过买卖房屋还致富的阶段。实行房屋销售实名制，对买第二套住房实行控制，对买第二套住房的征收高额税。（人大代表建议房贷首付增至50% 取消房屋预售制）

（新华网友张生跳墙发言）全国政协委员郭松海认为，商品房不应该是高收入阶层的消费品，在建设和谐社会的进程中，房地产业更应该把广大中低收入者纳入视野，让更多普通百姓“居者有其屋”。为此，郭松海精心准备了五份提案，为我国房地产市场的健康发展建言献策。郭松海,你始终代表有良知的政协委员,你始终是普通老百姓的忠实代表,你始终是中国正义事业的发展方向!向你致敬!（政协委员叫板房产暴利住房应"倒逼成本"定价）

应立足中国国情,从根本上解决问题!一是是解决商人牟取暴利的行为,这种行为造成百姓和政府对立;二是部分居民非法拥有多套住宅,炒做的行为.现在居民自住率80%不知道是什么统计出来的,应该是把一个人拥有多套住房或者租住房都统计进来了吧!现在真正原因在这里,我周围部分人拥有4套以上住房,但是还有30%的人开始买第一套房屋,而且非常吃力!(让百姓住上称心房代表委员热议破解住房难题 )

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责任编辑：陈光义/吴建琴

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