如果说建设部还有行业关联，还有与企业有千丝万缕的联系的说词来搪塞的话，价格主管部门对房价的不作为更让人不能接受。发改委（物价局后合并入此机构）几乎从来没有为房价的蹿升采取过任何有效措施。这里还要格外指出的是，有火车票听证会，有手机费用听证会，为什么没有及时地对房价举行听证会？进一步深追，政府主管部门，几乎失去对房地产产品价格构成的长期跟踪监督、测算与比较研究。

    作为税收部门，更让人大失所望。暴利巨人成为纳税的侏儒，原来在这个行业有着惊人的税务黑洞。在这个队伍里，决非纳税“良民”多，而是在500名中只仅有1名。（《房地产暴利下存在巨大税收黑洞，九成企业有问题》，2005-9-19 每日经济新闻）这说明，房产富豪们的财富中蕴涵着这极大不义之财的重大嫌疑。其实，房地产业成为逃税重点行业，早路人皆知，仅在去年，来自全国各地税务部门的调查就表明，房产企业大肆偷漏税现象十分普遍，90%存在涉税问题。税收部门对房地产企业监管无能可见一斑，这在客观上见证了现行税制固有的一些弊端。

    再说商业银行。中国人民银行8月15日发布的“2004中国房地产金融报告”披露，房地产开发资金中使用银行贷款的比重在55%以上。第一，它告诉人们，银行与房地产的关系非同一般。世上绝没有无缘无故地疏远，也没有无缘无故地密切。银行与房地产企业的关系，从来都是亲密无间的。它们之间的密切经济关系，一路走来，也都是互利互惠的。从世界经济发展史的角度看，作为一个产业，在长达二十多年发展中，它发展的资金主要通过银行贷款支持，是极为罕见的。第二，它告诉人们，每100套房中间有超过五55套以上的房是银行的钱叠起来的。那末，这岂不是可以理解为，房地产的风险不仅有房地产公司自己承担，而且拉了一个垫背的。这个垫背的有两个特点，一是它是最大的风险承担者，反而开发商本身还退居其次。二是这个垫背的，所有者缺位，风险承担者是“虚拟”的，因为它事实上是公共大众的钱。第三，它告诉人们，之所以有大比例超过其它产业的银行资金进入房地产业，一定有它不平凡的地方。后来被揭发出来的大量犯罪事实一再证明，那是权力资本暗中参预的结果。我们这样说，是以接二连三的金融犯罪案例为实证的。第四，它告诉人们，房地产业是当今社会“空手套白狼”高段能手的主要竞技场。从上个世纪九十年代的房地产狂热开始，到今天的房地产在中国形成大的气候，“空手套白狼”几乎是路人皆知的一条潜规则。在业界，说到以房地产项目贷款，没有不熟谙此道的。虽然“空手套白狼”模式已经臭名昭著，但也绝非从房地产界销声匿迹，它的手法在发展变幻，它的运作模式还在传承更新。第五，它告诉人们，房地产在当今确实是一个暴利的行业。道理通俗简单，银行为什么那样乐意贷款给房地产，特别是在中央政府三令五申对房地产贷款要严格控制，甚至对房地产要紧缩“银根”的背景下，房地产公司依然还能在银行那里拿到钱，说明房地产的高利润对银行有相当的吸引力。第六，它告诉我们，正因为银行与房地产商有关如此重要的正相关关系，那末房价的走势就不仅是房地产商命运的走势，同时也是银行命运的走势，双方共进共退，共损共荣。这样我们就不难理解，为什么房市治理总是一波三起，总是反反复复。第七，它告诉我们，在这种经济关系中，充满着私有经济与国有经济的合作与争斗。在贷款给私有资本的房地中，银行作为国家资本在性质上是公有的。那末，可以近似认为，这55％以上，就是公有资本变身参预房地产开发。

    最后说地方政府。对于地方政府来说，追求的是经济发展与繁荣，追求的是资本在本地的更多投入，追求的是GDP提升。这些，就是为官一方的政绩，就是他继续升迁的资本。有时，这些追求会给广大民众带来经济效益与社会效益，有时却不一定。房地产开发，是产业发展“门槛”较低，需求旺盛，容易操控（因为土地的实际控制权在地方政府手上），易出政绩的经济发展项目。也就难怪，几乎每个城市的地方官员都热衷于房地产开发。但是，一当房价平抑影响到房地产商在当地的开发时，对房价的高企，地方政府便与房地产商心心相印，共进共退了。这就是当前为什么地方政府对稳定房价态度暧昧的真实原因。不过，事情远远没有这么简单，一当权力资本参预当地房地产运作时，问题便变得十分严峻。日前国土部副部长鹿心社深有感触地表示，十个贪官八个跟土地有关。涉嫌的地方官员此时可能成为商家飚价的帮凶，成为对中央统一的治理房价政策的“软破坏”者，即阳奉阴违地对抗中央政策。

    “人之初，性本善。性相近，习相远”。由人领导的并由人组织的企业亦然。企业伊始，本无好坏优劣，房地产企业走到今天，由“骄子”变成市场经济下不遵守游戏规则的“坏孩子”，撇开企业自身修养、自律、练达不够的因素外，行业的管理层，商业银行，地方政府负有不可推卸的教化责任：行业的管理层娇惯有加，商业银行大把给钱，地方政府有求必应。这正是中国房地产嬗变的深层原因。（巫继学）