北京“森豪公寓”的开发商--北京华运达房地产开发有限公司，虚构房屋买卖合同，提供虚假收入证明套取按揭贷款及重复按揭贷款199笔，6．4亿多元贷款可能由此成为不良贷款。中国银行北京分行在对零售按揭贷款进行内部稽核时发现了这起涉嫌骗贷案。 （2005年4月5日《中国青年报》）

    骗子199次重复骗贷中行6.4亿，秘诀何在？

    笔者认为是银行管理上的漏洞问题。俗话说：“明枪易躲，暗剑难挡”、“外敌易御，家贼难防”。骗子199次重复骗贷成功的根源，恐怕是银行监管的缺失。

    6.4亿不是个小数目，它是个什么概念？它可以使6000000名贫困失学儿童上得起学，可以使1000000贫困失明儿童通过手术等措施不同程度地恢复视力，这么个“天文数字”的国家财产，竟被一个骗子从我们的国家银行用同样的欺骗手段一次次地骗贷而去，真是个“奇迹”。由此可以断言，骗贷重复成功199次，倘若银行内部没有“暗剑”、“家贼”，是绝对无法达到的。

    199次重复骗贷中行6.4亿，监管缺位是症结所在。我们只要用心观察就不难发现，国内几乎所有的银行都缺乏有效的制衡机制，势必导致银行内部人员，尤其是领导的个人权力大而失控。个人权力大而失控产生的多米诺骨牌效应，势必为腐败提供了“无限可能”。

    其实，这个重复骗贷199次累积6.4亿“天文数字”的骗贷案并不复杂，监管者是难辞其咎的。可叹的是，如此严重的失职让人难以置信，又不得不信。是内部治理结构的漏洞导致银行人员有大量的寻租机会，惩处机制的缺失也为金融犯罪者提供了反向的示范效应。

    笔者建议，国内银行应当严格设立“防火墙”，用科学的制度、管理机制来严防、根治内控监督不到位、权力监督出现真空的问题。没有监管的银行是风险最大的银行，是国家、社会、老百姓的“风险”。银行应当加大监管力度，有效防范和控制“无限可能”的操作风险。再者，推广“奖励举报制”，在一定程度上防止银行再次发生“199次重复骗贷案”。此外，也要对有关的责任人实施问责。（黄山）