开征房地产使用税对于打击投机是重要的手段之一,但还具有局限性。
[主持人]网友“困境中的康托”问:开征房地产使用税,一下子就把住房由香饽饽变成烧红的铁球,谁敢捏在手里不放?房价一下子就下来了。西方为什么没有房地产投机商?只怕他付不起税。我们的房地产建设为什么泡沫不断?
[陈淮]房地产税对于打击投机是很有意义的话题,也是打击投机一个重要的手段之一,有一定的作用。但是指望房地产税抑制房价的想法是比较有限的,因为税从来不是相机决策的东西。比如今天天冷多穿一件衣服,税不是今天房价高了,把税动一动。房地产税应该说或早或迟是制度建设中不可或缺的东西,老百姓原来一穷二白,没有财产,后来有了金融资产,我们恢复征收利息税,现在一部分居民有不动产,对资产征税,这是市场经济一项长期的制度建设。
[陈淮]特别物业税,不动产税,调整最重要的作用是调整穷人和富人对资源占有状况的不平衡。还有房地产的作用是节约资源,住房从长远看,不是依照收入和财富水平进行消费,收入高,就穿名牌的衣服,收入低穿普通裤子也可以。但是住房不一样,收入增长了,财富更多了,有钱了,也可能政策并不允许你住很大的房子。为什么?这和计划生育有类似之处,我们人口多,没有那么多的资源,作用房地产限制来奢侈消费起抑制作用,不要住得太大,耗能太多,整个社会负担不起。
[jiusita] 请问陈博士:房价过高,普通公民买不起住房,怎么解决这个社会问题?
[陈淮]我们可以断言会有所缓解,因为政府已经把抑制房价过快上涨作为调控目标。我们对这种上涨是有一定的政策储备。上海出台的只是在短期内过快上涨的价格调控措施,不可能成为一个长期的制度建设。比如契税,应该是多少税是有制度规定的。但是在市场表现不正常的情况下,政府可以动用杠杆,提高契税附加税调控价格应该是合理的。
[主持人] 会在控制过高房价的情况下有所下调吗?
[陈淮]房地产市场和其他市场一样,价格上升和下降的交替出现是市场经济正常的现象,没有市场光涨不跌,或者光跌不涨。价格有没有下跌的机会?如果10年、20年肯定有。10、20年房地产的长期趋势程度不等的区域上涨,而不是区域下滑。房价的过快上涨在短期内增长百分之若干,特别是有的地方增长翻番的程度,肯定是不正常的,里面有很大的投机性因素作祟,是对市场的干扰。上海不仅对中间环节采取措施,而且查处操作市场的案件,有6个楼盘被封闭,这些楼盘明显存在哄抬物价的现象。价格上涨过快的大城市也有程度不等的类似之处,政府会按照国务院统一部署有所动作。
[主持人]网友“财富手”问:上海房价为什么这样高?
[陈淮]有多种原因,包括上海在内,把房价分成两块,一个是房价高,一个部分是房价过快上涨。虽然听起来差不多,但是细想起来,区别很大。过快上涨投机因素很大,中央政府已经明确表态,特别是上海市政府动作很快,以后采取措施。他们查处操纵价格的楼盘,打击在一级半市场投机的行为,抑制炒作。我想这都是已经采取的措施。