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以文化撬动东亚走向全面合作
  新华网 ( 2015-11-25 10:26:13 ) 来源: 国际先驱导报
 

  《国际先驱导报》特约评论员 梁云祥 发自北京 随着世界经济的发展,世界各国之间的相互依存程度在不断加深,各地区的区域一体化正在成为世界性潮流,欧盟、非盟、东盟、北美自贸区等区域性国际组织或协定,就属于此类区域一体化安排。然而令人遗憾的是,在东亚,尽管地区多数国家的经济发展速度相对较快,彼此之间的经济关系也极其密切,但地区一体化进程却发展较慢,一体化程度较低。之所以会出现这种差距,很可能有两方面原因:一方面,东亚地区自身缺乏主导性国家;另一方面,该地区的国家社会多元,彼此之间利益存在差异,作为地区重要国家的中、日两国彼此之间存在摩擦与矛盾,严重削弱了两国自身或共同主导地区合作的可能性。其他东亚国家之间也在社会政治制度及其意识形态、经济发展水平、宗教信仰、历史记忆、领土归属等众多方面都存在一些不同与矛盾,这些差异都影响到了东亚地区的一体化进程。
  不过,面对世界其他地区更加紧密的一体化发展趋势,东亚国家也存在合作的愿望并开始谋求合作。例如,在东盟的主导下,东亚地区先后有了“10+1”“10+3”“10+6”和“中日韩三国合作机制”等合作安排。当然,相对于其他地区的合作,这些安排的一体化程度较低,制度性的安排也较弱。因此,关键的问题是如何推动东亚地区的合作进一步向着广度和深度迈进。
  那么,如何才能够进一步推动东亚地区的一体化进程呢?按照通常经验,任何合作都必须找到相互收益的契合点和走向深度一体化的途径。依据通常原则,可以采取“先易后难、逐步推进、培育共识、增加利益、建立信任、深化合作”的步骤来逐步走向地区一体化。以欧盟经验为例,欧洲国家为了避免再次发生战争,先从具有重大战略经济价值的煤钢领域开始合作,再逐步产生外溢效应,逐步向着更高级的内政、外交、安全等领域迈进。而东盟则是在面对周边大国林立的情况下先从维护自身安全入手进行合作,再逐步走向全面性的合作。
  不同地区的不同情况也决定了每个地区走向合作的途径可能会不尽相同,东亚地区的合作也可以尝试从最可能达成共识的领域开始。例如,作为东亚核心国家的中国、日本、韩国,就具有共同或相近的历史传统与文化传承,比如儒学、汉字、佛教等文化要素都曾经是这一地区的共同文化符号,这些文化符号所包含的内容很多都已成为东亚民众的共同生活习惯。因此,我们是否可以尝试从文化领域入手,构建起一个东亚地区的文化共同体,依托这些国家之间的文化相似性或相近性来寻找更多的共同点,培育彼此之间的情感与共识,在此基础上增加彼此之间的信任感和认同感,再逐步让这一信任和认同外溢到其他领域,推动东亚地区走向全面合作。
  当然,建立东亚文化共同体并不意味着排斥建立其他领域合作的共同体,只要是能够取得共识并愿意合作的领域,都可以尝试建立合作共同体。如果能实现经济、文化等各领域共同体的同时推进,会更有效地推进东亚地区的一体化进程。总之,东亚合作应该首先从容易达成共识的领域入手,才会使合作更为顺畅和有效,而文化共同体的建设无疑是深化东亚合作的有效途径之一。(作者系北京大学国际关系学院教授)

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