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西半球最大单期酒店项目:开发商“离奇”破产 中企莫名“躺枪”
  新华网 ( 2015-07-20 15:13:38 ) 来源: 国际先驱导报
 

 
巴哈·玛酒店夜景。本报记者朱庆翔/摄

    编者按 多年来,中国企业走出国门投资海外,与当地企业、政府实现共赢的案例不胜枚举。不过,一些外媒总是喜欢对中国项目说三道四,最近,美国媒体就报道称,阿富汗一处名为艾娜克的佛教遗址或将因中国企业采矿行为而被摧毁,有民众向阿政府请愿要求重视遗址保护。无独有偶,在位于中美洲的巴哈马,中企参与建设的巴哈·玛大型度假村项目亦遭外媒负面报道。那么,真实的情况是否如外媒所说的那样呢?近日,《国际先驱导报》记者特地前往上述中企项目现场,探寻事件真相。

    中建方面表示,度假村未能按时开业原因复杂:一是设计方案不明确影响施工进度;二是拖欠工程款影响工程投入;三是项目软硬件配套设施不成熟,开发商不提多项设施的运营调试工作尚未完成,反而将矛头直指承建单位,意在推卸责任

  《国际先驱导报》记者朱庆翔 旷思思发自拿骚 位于美国佛罗里达州以东,古巴以北,有一个风光秀丽,气候宜人的群岛共和国——巴哈马,这里是天然的度假胜地。而位于巴哈马首都拿骚附近的巴哈·玛大型度假村项目是该国历史上投资额最大的建筑工程,也是西半球最大的单期酒店工程。由瑞士籍巴哈马人萨尔基斯·伊兹米尔利安主导开发,中建美国公司承建,总投资35亿美元(1美元约合6.12元人民币),其中24.5亿美元来自中国进出口银行贷款,中建美国公司利用工程款中的1.5亿美元参股。
  根据设计方案,该度假村除包括自主经营的巴哈·玛酒店外,还将引进凯越、瑰丽、SLS三家不同定位的高端酒店。巴哈马政府预测,该度假村可创造5000余个工作岗位,拉动国内生产总值提升12.8个百分点,开业后的前20年营业收入预计可达253亿美元,每年还能带动在度假村以外消费约5000万美元。
  不过近日,这一被寄予厚望的项目申请破产保护。开发商称,度假村未能按期开业导致资金链断裂,需通过破产重组改善财务状况。此举引起包括巴哈马政府在内的各利益相关方强烈不满。一些西方媒体甚至借此炒作,试图“抹黑”中国企业。
  目前,经过几轮孰是孰非的交锋,各方同意回到谈判桌,但项目最终将走向何方仍是未知数。

中企被拖欠巨额工程款

  事实上,称巴哈·玛大型度假村项目承载厚望并不为过。
  国际货币基金组织在巴哈马经济评估报告中曾多次提及巴哈·玛大型度假村项目。2014年初,国际货币基金组织称度假村建设期间适逢国际金融危机后续影响显现,受美欧经济不景气影响,加勒比各国旅游业收入下滑,经济发展迟滞,巴哈马经济得以保持相对稳定增长,度假村35亿美元投资的贡献功不可没;此外,度假村开业后还将吸收大量劳动力,有望使巴哈马的失业率降到合理水平。
  然而,巴哈·玛度假村的开业过程并不顺利。该项目原定去年底开门营业,后改为今年3月。3月24日,开发商发布公告称,为保证服务质量开业日期再次推迟,有望于5月份迎接首批游客。此后,开发商再未就开业时间做出任何明确表态,直至6月29日宣布以项目管理方名义向美国特拉华州一家法院提交破产保护申请;次日,又在官网发布对中国建筑工程总公司提起诉讼的消息。
  在3月份发布的公告中,开发商将矛头直指承建单位,称原定今年3月开业是出于对承建单位和工程管理人员的信任,但中建对施工细节的把握未能达标,一再推迟开业时间是无奈之举。在6月29日的公告中,开发商再次推卸责任,称中建屡次延误工期,度假村不能按时开业,无法获得可预期的营业收入,导致项目资金链断裂,亟须通过破产保护为调整资本结构和劳务关系争取条件。
  对此,中建方面表示,度假村未能按时开业原因复杂:一是设计方案不明确影响施工进度,开发商在项目施工启动后撤换首席设计师,在项目施工过程中临时更改工程设计逾1300处;二是拖欠工程款影响工程投入,截至目前,开发商已拖欠工程款2200万美元;三是项目软硬件配套设施不成熟,开发商不提餐厅、赌场、购物中心等设施的运营调试工作尚未完成,将矛头直指承建单位,意在推卸责任。

开发商“醉翁之意不在酒”?

  值得注意的是,此前,巴哈·玛项目开发商以资金链断裂为由申请破产保护,同时提出的资金链解决方案包括在破产保护期间募集8000万美元有优先偿还义务的贷款,伊兹米尔利安将提供这笔贷款。
  然而,据中国进出口银行总行和巴哈马办事处有关人员介绍,资金链断裂需申请破产保护贷款的说法站不住脚:一是巴哈·玛项目尚未进入还贷期,借款方没有还贷压力,对资金的需求量有限;二是中国进出口银行总行根据项目股本金投入划拨贷款,业主方还有4800万美元的投资未完成,中国进出口银行总行对该项目的贷款还有1.12亿美元未发放,业主方与其提供8000万美元破产保护贷款修补项目资金链,不如尽快完成股本金投入。
  有分析人士认为,申请破产保护必然对项目声誉造成不良影响,不符合业主自身利益,正常情况下,已投入近10亿美元的业主不会主动要求启动破产保护程序。
  分析人士指出,开发商很可能“醉翁之意不在酒”,申请破产保护或只是为了以破产为要挟增加谈判筹码,要求债权人放弃部分权益。因为启动破产保护程序企业的管理层可向债权人提出重组方案,包括延期归还债务、削减无担保债权等,债权人为避免企业走上破产清算程序引起更大损失,往往会做出一定让步。
  然而,在巴哈马政府和司法部门已强势介入的情况下,这样的如意算盘恐怕要落空了。
  7月1日,尽管美国法院初步核准通过开发商提出的破产保护申请,同意度假村在破产保护期间募集8000万美元有优先偿还义务的贷款,用于支付工资和拖欠供应商的款项,但该判决须得到巴哈马最高法院的认可才能生效。
  当前,巴哈马司法部门已对开发商将此事诉诸美国法院的合法性提出质疑。7月7日,巴哈马最高法院宣布,将于7月20日举行听证会研究是否认可美国法院决定,希望各方在此之前充分沟通达成解决方案。

回归谈判来之不易

  听证会日期定在7月20日,意味着在此之前度假村项目将无法获得8000万美元的破产保护贷款。开发商表示,有可能因无法获得融资、无力支付员工工资而采取裁员等措施。
  为避免受雇于度假村的2000多名员工成为开发商的“人质”,巴哈马政府决定暂时由国家支付该项目截至7月3日应发的员工工资。然而,原定于3日发放的工资被推迟到7日发放,政府发表声明称,推迟支付工资是由于开发商未能及时提供工资单等材料。开发商则称,“政府出于自身目的导演了这次延期支付工资的闹剧”,质疑政府在此次争端中的立场,称“政府的行为给巴哈·玛度假村项目的未来蒙上了阴影”。
  7月6日晚,巴哈马总理佩里·克里斯蒂发表声明批评开发商的无端质疑,公开指责伊兹米尔利安,称其单方面在美申请破产保护的行为导致受雇于巴哈·玛度假村的2000多名员工和整个国家陷入窘境,希望其不要“胡言乱语”,要通过谈判对话的方式解决当前的危机。
  克里斯蒂说:“伊兹米尔利安昨天还信誓旦旦向我表示信任和信心,仅仅过了一天,他的态度就一百八十度转弯,毫无依据地谴责、挑衅政府,不得不让人担心他的精神健康状况。事实上,政府从未拖延或阻挠员工工资的发放,他不能再为了一己私利颠倒黑白,须停止愚弄大众的行为。”
  克里斯蒂还发表声明称:“过去一周多以来,政府、开发商和承建商言语冲突不断,不利于问题解决,希望各方停止无谓争论,坦诚相待,回到谈判桌前,冷静客观地处理问题。各方须就如何确保项目完工达成一致意见,因为我们别无选择。”
  最终,中国进出口银行总行、中建、项目开发商同意于7月13日至14日在中国进行谈判,巴哈马政府将派出以司法部长为首的代表团参与谈判。

阿富汗艾娜克铜矿:中企保护古迹反被诬

    中冶江铜公司高度重视文物古迹保护工作,同时也给古迹发掘工作提供了力所能及的便利

    《国际先驱导报》记者赵乙深发自喀布尔 最近。美国《新闻周刊》报道,一处名为艾娜克的距今约5000年的佛教遗址因中国公司的采矿行为遭到严重威胁。而类似的尚未开发的佛教遗址在艾娜克矿区还有很多。一旦被充分挖掘,甚至“有可能改写阿富汗的历史和佛教自身的历史”。鉴于此,一部名为《保护艾娜克佛像》的纪录片电影摄制团队呼吁当地人民请愿,保住艾娜克佛像。
    阿富汗石油矿业部发言人毛希丁·努里日前在接受《国际先驱导报》记者专访时对这一报道表示否认。他说,当地民众并没有发生类似的请愿事件,“即使真正发生了请愿事件,阿富汗政府也会出面进行妥善处理。”
    本报记者曾于2013年8月和2014年3月两次赶赴艾娜克铜矿现场进行采访。据了解艾娜克铜矿位于首都喀布尔以南60公里的卢格尔省,是一座资源储量丰富的世界级特大型铜矿床。中冶江铜艾娜克矿业有限公司于2008年在来自13个国家竞标者中脱颖而出,取得铜矿的开采权。但由于种种原因,目前铜矿开采处于严重延误状态。原因之一便是矿区内的古迹发掘工作。
    本报记者了解到,当地矿区共发现19处文化古迹,阿富汗政府和联合国等有关机构随即陆续组织发掘,给采矿工作造成一定程度上的影响。而中冶江铜公司方面积极配合,高度重视文物古迹保护工作,同时也给古迹发掘工作提供了力所能及的便利。
    然而,艾娜克铜矿古迹的考古和文化价值固然珍贵,对于正在战后重建、民生凋敝的阿富汗来说,艾娜克不仅仅是一座蕴含量大的铜矿,更是一座改善民生的“金山”。
    努里在接受采访时表示,阿富汗政府对于艾娜克铜矿项目高度重视,并且赋予很高的期待。艾娜克铜矿的顺利开采不仅可以为政府带来每年约4亿美元(1美元约合6.12元人民币)的直接收入,还能够为阿富汗提供大量的就业岗位,对改善民生作用至关重要。
    努里还对记者讲,虽然目前铜矿开采工作已经严重延误,但中冶江铜公司和政府签署的合同仍然完整有效,双方正在协商对合同进行修改。

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