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恶性案件后走访中朝边境
  新华网 ( 2015-01-15 13:48:40 ) 来源: 国际先驱导报
 


图们市是吉林省最大的边境口岸城市。图为当地人打量河对岸的朝鲜。 新华社

    专家学者建议,在当前的中朝边境安全局势下,应该通过多种措施使民众做好防御准备,提高警惕性,建立有效的快速联动机制,共同构筑有效的边境安全环境

  《国际先驱导报》记者刘硕、宗巍发自北京、长春 边境线上的村镇一片安然,街路上车辆不多,行人也稀稀落落。夕阳下,两岸炊烟袅袅,似是两国居民间的一种呼应——这是本报记者走访中朝边境线时最常见的平静景象。然而,边境线上的安静如今正被一些危险的信号打破。

冬天里的偷窃者

  2014年末,有朝鲜军人非法越境至吉林省延边朝鲜族自治州和龙市南坪镇南坪村持枪抢劫,并杀害了4名当地村民。另据媒体报道,同年9月,同样是在南坪村,一家三口在家中被突然闯入的非法越境朝鲜人杀害。
  记者通过走访一些村镇并梳理多方报道发现,中朝边境平静的外表之下,安全问题正困扰着不少边境居民。
  根据有关方面的统计,近年来朝鲜非法越境人员到我国境内从事盗窃、抢劫等行为的情况并不少见,这让中朝边境地区的居民不堪其扰。在一些边境地区居民眼中,对岸来人偷抢东西并不陌生。
  延边州龙井市三合镇居民姜秀华告诉记者,此前经常有朝鲜人非法越境来偷东西,尤其是到了冬天食品紧缺的时节,到了院子里什么都拿,连衣服也偷。但抢劫杀人等的恶性案件此前并不多见。
  这些案件发生后,当地公安边防部门加强了对事发地带群众的走访和安抚,并通过多种方式加强了边境安全防控水平。
  但伴随着个别恶性案件的发生,不少边境居民心里留下阴影。有的民众夜里不敢出门。有媒体报道指出,当地甚至已经有群众不敢继续居住下去而选择搬离家园。

双方安防布控整体严密

  中朝之间有1300多公里的边境线,边境安全一向被放在极为重要的地位。据了解,中国政府在所有边境地区均设置有公安边防派出所等机构维护边境安全。此外,军队、政府、民兵等力量也参与到边境安全防控工作之中。
  记者了解到,近年来,吉林等中朝边境省份投入大量资金和物力在边境地区设置了视频监控系统,并在中朝界江沿江架设了铁丝网。此外,当地警方和其他参与治安防控的力量还对重点地区加强巡逻防控,防止非法越境人员逃入中国境内。
  有媒体报道,由于边境辖区面积大,人员稀少,治安形势复杂,在一些地区建立了“十户联防”制度和现场报警系统,把彼此靠近的十余户左右人家组成一个联防单位,家家户户装上报警装置,发现情况尽早上报。
  记者走访中朝边境地区时发现,对岸的安防布控也可谓严密。边境地区的百姓介绍说,对岸的朝鲜士兵经常是几十米就有一个暗哨,有时候可以看到士兵活动。记者在鸭绿江岸、图们江岸及一些桥梁上走访时,多次被当地民众提醒不要拿出专业设备拍照,以免引来不必要的安全威胁。
  然而,即便是在这样的边境防控体系下,一些问题仍不可避免。近年来,朝鲜经济等方面始终未有大的改观,非法越境到我国境内偷抢生活物资的事件时有发生。
  据不愿透露姓名的边防治安防控人员透露,虽然目前中朝边境安全的大环境可以做到很有把握,但在防止个体非法越境等方面,由于边防人手有限,有时实在难以完全杜绝非法越境等事件发生,但近年来类似案件已经明显减少,并且一般都可以做到迅速应急处置。

安全环境总体稳定,潜在漏洞要堵上

  多位受访的中朝边境地区居民坦言,类似非法越境杀人等极端案例毕竟是少数,安全环境总体还是稳定的。在吉林省集安市等地,当地人和游客甚至可以乘船游览于鸭绿江上,时不时还能看见对岸的朝鲜居民在洗衣服或者捕鱼。
  有专家认为,要想维护边境地区的安全稳定,需要破解当前的一些困惑:边境地区青壮年居民越来越少,村庄空心化,民防力量有所减弱;隔离与主动防控手段效果有待加强,还有一些潜在的漏洞需要被堵上。
  更深层的隐患来自于意识上。记者了解到,在一些长期未发生过非法越境伤人等案件的地区,一些居民对于朝鲜对岸的举动见怪不怪,一旦有情况发生,恐怕不足以及时应对。
  中央党校国际战略研究所教授张琏瑰表示,从当前情况看,尽快完善中朝边境地区的安防机制、增加力量投入是非常必要的。他认为,在正常的防务训练和警戒措施外,相关部门应该对各种情况加强预案,对于不同突发情况在心理上、策略上都要提高准备。
  延边大学东北亚研究院院长玄东日等专家学者建议,在当前的中朝边境安全局势下,应该通过多种措施使民众做好防御准备,提高警惕性,建立有效的快速联动机制,共同构筑有效的边境安全环境。

 

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