2月17日，坦桑尼亚妇女用这种特殊方式“欢迎”美国总统布什的到访。路透社

    布什的策略是“放长线，钓大鱼”，为非洲司令部定址铺路，最终全面介入非洲事务

    国际先驱导报记者张崇防发自内罗毕 布什的脚还未落地，尘埃就已扬起。
    2月16日，美国总统布什开始了他的第二次非洲之行。他计划在6天内走访贝宁、坦桑尼亚、卢旺达、加纳、利比里亚这5个非洲国家，为美军非洲司令部落户非洲游说。

利比里亚成为可能选项

    布什在出访前接受采访时透露，他将与非洲领导人讨论去年挂牌的美军非洲司令部的落户问题。布什甚至明确表示，如果非洲司令部总部从德国迁到非洲，美国将会认真考虑迁到利比里亚。利比里亚是布什此次非洲之行的最后一站，也是目前唯一公开表示愿意接纳美军非洲司令部的非洲国家。
    成立于去年２月的美军非洲司令部，目前已在美国驻德国斯图加特的军事基地正式运行，计划从２００８年９月３０日起独立运作。美军原计划用一年时间，为该司令部在非洲筹备６处备选的落脚点。美国防部高级代表团为此也接连出访了包括尼日利亚、南非、肯尼亚、埃塞俄比亚等十多个非洲国家。但至今除极个别非洲国家外，美国的游说还只是一头热。

非洲大多国家明确反对

    尽管美国一再强调，这是为了“反恐和人道主义救援”，但“好意”并没有在非洲引起共鸣。非洲舆论认为，“反恐”只是美国建立非洲司令部的表层原因，真实意图是要巩固其在非洲的军事存在，用军事手段为美国公司获取非洲石油保驾护航。
    “请神容易送神难”，非洲国家担心，美军非洲司令部一旦有效运作，山姆大叔将动辄拿安全问题说事，不可避免地会干涉非洲国家内政，非洲国家也将在某些事务上丧失独立处置的权力。非洲国家还忧心，美军非洲司令部的建立，有可能把国际恐怖活动进一步引向非洲大陆。

布什“放长线钓大鱼”

    美国白宫国家安全顾问斯迪芬·哈德利说，美军非洲司令部的落户地终将确定，但布什访非期间将不会宣布最后结果。布什自己也表示，美军非洲司令部的确切定位需要斟酌，不急于在选址问题上作最后的决定。
    话虽如此，但布什心底的想法却是“路人皆知”，此次非洲之行“拉关系”的味道浓。分析人士注意到，布什此次访问非洲，在行程安排上具有两大特点：第一，除卢旺达属于内陆国家之外，布什走访的另外４个国家全部濒临大西洋。第二，受访国家或处于非洲战略要地，或处在战乱频仍的热点地区。
    这些在一定程度上反映出美国目前对非洲的兴趣所在：首先注重非洲沿海国家，以利于日后全方位的进出活动。其次，与战乱地区国家接触，便于找到直接涉足非洲事务的契机。看来，布什的策略是“放长线，钓大鱼”，为非洲司令部定址铺路，最终全面介入非洲事务。

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