新华网渥太华９月２５日专电（社记者赵青）加拿大乳业多年来形成了一套“从农场到餐桌”高度严格的安全与质量管理机制，其宗旨是“预防永远好过补救”。

    这套机制的基本架构是：联邦和省政府立法规范，农业和农业食品部、食品检验局等职能部门监管，乳业协会成员严格自律，违者将受到处罚乃至司法制裁。

    加拿大联邦政府依据《加拿大乳制品委员会法案和管理条例》对牛奶和奶油进行管理，依据《加拿大农产品市场营销法案》对液体奶进行管理。联邦和省政府按《全国牛奶市场营销计划》协议，在汇集国内市场和出口市场需求的基础上，设定全国牛奶产量配额，并将配额分配给各省。    各省也有各自相应的立法和管理条例，设立本省牛奶营销机构，授权其通过基于单个农场的生产配额体系进行牛奶供给管理。联邦政府管理省际和国际的乳制品贸易，对液体奶和在本省出售的乳制品的安全检验则由省政府负责。大多数液体奶工厂和较小的乳酪工厂，若其产品只在本省销售，其食品安全问题由省政府负责管理。其他大多数乳制品工厂则由联邦政府检查，确保他们合乎《加拿大农产品市场营销法案》的规定。

    加食品检验局根据《消费品包装和标签法案》，负责农产品和食品方面的管理，确保食品的标签成分与实际成分吻合，防止欺诈。《食品和药品法案》中有关食品安全、消费者健康和防止掺假的条例也由食品检验局负责执法。     

    加拿大食品检验局与各省政府合作，在广泛征求相关专家和业界人士意见的基础上，制定了《全国奶制品法规》，建立了一个全国认可、统一协调的乳业食品安全标准，并根据相关科学研究的进展和实践中出现的问题不断修订。

    目前，“加拿大高质量牛奶项目”是保障加乳业健康发展的主要措施之一。它将政府、行业协会、生产方、加工方、销售方和消费者联系在一起，构成了一个安全食品供应链。在加食品检验局的批准和指导下，由加“奶农协会”引进食品安全机制——“危害分析和关键控制点”。“奶农协会”专门成立了指导委员会，并建立了一个工作小组，确定相关的技术规范和实施指南，包括基础设施、员工培训、动物健康、生物安全、挤奶管理、动物设施、粪便管理、危险系数、水和饲料、药品、治疗和残留预防等。

    通常情况下，运奶车２天一次到农场运奶。每次收奶的时间是从早上８时到下午５时。奶罐和运奶车定期检查。在农场，注册的大罐牛奶评级员在牛奶装入运奶车之前检查牛奶的温度、气味、外观和味道，并收集一份牛奶样品送到实验室进行原奶检测。每个原奶车驾驶员必须参加牛奶评级的课程学习和培训，并持有大罐牛奶评级员证书。在加工厂，注册原奶和奶油评级员对牛奶进行评级，然后从运奶车泵入，并通过一个测量器测出牛奶，整个过程中严格控制牛奶的质量、温度等。