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“核心+配套”,产业为特色小镇注入生命力
  新华网 ( 2018-01-02 20:39:44 ) 来源: 《环球》杂志
 

  是什么让人感觉幸福?是什么让人对生活充满期待?小康社会、精神充实、智能科技……每个人心中都有一个别致的回答,那都是对美好生活的憧憬。

  党的十九大报告作出重大论断:我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

  推动特色小镇健康发展,走新型城镇化道路,正是满足人民日益增长的美好生活需要、使中国的发展更平衡、更充分的重要举措之一。

  2016年7月,住建部、财政部和发改委联合下发《关于开展特色小镇培育工作的通知》,计划到2020年培育1000个左右各具特色、富有活力的特色小镇。随后,住建部又于2016年10月和2017年7月分别公布了第一批127个、第二批276个特色小镇名单。

  在政策引导下,各地开展了特色小镇建设的探索,涌现出不少值得借鉴的特色小镇建设案例,同时某些地方也出现了一些“一窝蜂”跟风建设的情况。

  专家指出,特色小镇成功建设的核心秘诀,在于两个“产业”——核心产业与配套产业。

特色小镇发展的大背景

  截至2016年年末,中国的城镇化率已达57.4%。有专家预计,中国城镇化率将在未来15年内突破70%。中国社科院曾发布蓝皮书称:按照世界城市的发展规律,当城镇化率达到40%-60%,标志着城市进入成长关键期,“城市病”进入多发期和爆发期。

  有统计数据显示,目前中国已有30个城市总人口突破800万大关,13个城市突破1000万大关,北京、上海人口则超过了2000万。人口的快速膨胀难以避免地带来环境污染、交通拥堵、房价高涨、居民幸福感下滑、资源分配不均衡等大城市病。

  在这种形势下,未来的城镇化道路需要一系列创新和转变。

   “从发达国家的经验来看,特色小镇已经成为城镇化的一种重要模式。美国的城镇化先是经历了一个人口、产业向城市集中的过程,后又经历了一个郊区化的过程。如纽约的格林威治小镇、旧金山的风险投资小镇,这些小镇提供了中心城区不可能提供的优越环境,在全球经济中发挥着重要作用。”中央政策研究室原副主任、中国城镇化促进会常务副主席郑新立表示,城镇化的方向要由重点发展大城市向重点发展特色小镇转变。

产业是特色小镇的灵魂

  特色小镇建设目前处于快速发展阶段,但有些地方“一窝蜂”式的开发热,容易导致出现千城一面、流于形象工程等问题。

  有些特色小镇“房地产化”倾向明显,开发商缺乏产业抓手,导致一些项目无“特色”可言,甚至可能慢慢成为空城、死城。

金诚特色小镇效果图

  产业是特色小镇的魂,一个蓬勃发展的特色小镇尤如一个生命体,需要核心产业与配套产业,才能呼吸自如、吐故纳新。

  金诚集团董事长韦杰说,特色小镇不是地方债,也不是变相房地产,而是以核心产业为发展基础,同时提供丰富的配套产业,为特色小镇注入生命力。

  目前,金诚59个特色小镇在产业板块形成三条主线:第一条线,以文化旅游为主的现代服务业的小镇的打造;第二条线,以智能制造为核心产业的小镇项目;第三条线,为配合现代服务业和消费提升,倒逼提升农业。

  天门仙境小镇、汨罗诗歌中华小镇、盱眙龙虾小镇、高邮光明小镇、湖州文兴综合体、无锡太湖人鱼小镇项目……从创办至今,金诚一直在挖掘每个小镇的产业特色,融通一、二、三产,构建全生态链小镇经济。

  解决新时代社会主要矛盾,离不开“城镇化”与“产业化”。产业与城镇是什么关系?可谓仁者见仁,智者见智,但不可否认,每一次产业的发展或提升,都为城市带来全新动力,每个城市的人文积淀、科技基础,则为产业烙上不同的印记。产业让城市更丰厚,城市让生活更美好。

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